ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 08 ноября 2021 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцова О.Б., рассмотрев в порядке подготовке материалы дела об административном правонарушении в отношении Григорьева А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении УПТ № от 19 октября 2021 г. с приложенными материалами в отношении Григорьева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении Григорьев А.А. 19 октября 2021 г. в 16 час. 05 мин. в кассовом зале железнодорожного вокзала ст. Ульяновск-Центральный по адресу: г. Ульяновск, ул. Локомотивная 96, в общественном месте, в находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, обязательных в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Из представленного протокола об административном правонарушении УПТ № от 19 октября 2021 г. следует, что Григорьев А.А. в нарушение требований Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указано какие пункты Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. №19 Григорьевым А.А. были нарушены.
На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, материал является неполным, что не позволяет полно и объективно рассмотреть данный материал по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении УПТ № от 19 октября 2021 г. в отношении Григорьева А.А., 14 мая 1964 года рождения по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами возвратить в Ульяновский Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.
Судья О.Б. Земцова