УИД 70 RS 0004-01-2019-004059-73
№2-3017/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Томск 13.11.2019
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Т. Н. Титова,
пре секретаре А. В. Боргояковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновой Ольги Сергеевны к Киселевой Марине Анатольевне о признании ничтожным (недействительным) решения собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом общего собрания в форме заочного голосования,
УСТАНОВИЛ:
Конова О. С. обратилась в суд с иском к Киселевой М. А., просила: признать ничтожным (недействительным) решение собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> оформленных протоколом от 29.03.2019 общего собрания в форме заочного голосования.
В обоснование требований, сославшись на положения ст. ст. 45, 47 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 162, 166, 167, 181.2, 181.4, 181.5 ГК РФ, Правила осуществления деятельности по управлению МКД (ПП РФ № 416 от 15.03.2013) истец указал, что согласно протоколу общего собрания от 29.03.2019 по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений вышеуказанного жилого дома. Между тем, при проведении данного собрания был нарушен порядок его проведения, в частности, обязательное информационное сообщение о проведении общего собрания не содержит: - достаточных сведений о лице, по инициативе которого созывается данное собрание (только указание на фамилию, инициалы, квартиру), - дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, - порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Кроме того, до проведения заочного голосования, не было проведено очное собрание, утвержденный решением собрания перечень не соответствует предъявляемым требованиям, так как не содержит сам перечень, объемы и стоимость работ, услуг и т.д. Договор на управление не содержит всех существенных условий, а именно перечня работ по управлению и др., при проведении собрания не был соблюден кворум участия в нем собственников, обладающих более 50 % голосов. Также нарушены требования к оформлению протоколов общих собраний: - отсутствует номер протокола и информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, - не указано место проведения собрания, - отсутствует достаточная информация об инициаторе собрания, - список участников собрания, - помимо секретаря протокол подписан неуполномоченными лицами.
В судебное заседание стороны, их представители, представители третьих лиц (ООО «УК «Жилище», Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, ЖК «Развитие») не явились, извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие (ст. 167 ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений ст. 185.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Судом установлено, что Конов Б. А. является собственником квартиры № <адрес> (подтверждается копией свидетельства о собственности от 26.06.2012).
Таким образом, истец имеет интерес в надлежащем управлении многоквартирном доме, в том числе принятии решений общим собранием собственников в соответствии с действующим законодательством.
29.03.2019 составлен «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> проводимого в заочной форме с 25 февраля по 25 марта 2019 года».
Как следует из указанного протокола, принято собственниками решение об избрании способа управления – управляющая организация, выборе управляющей организации – ООО «УК «Жилище», заключении с этим обществом договора на управление, утвержден перечень услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД.
Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, по общему правилу, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, кворум при оценке законности оспариваемого решения является обстоятельством, имеющим существенное значение, подтверждающим действительность данного собрания.
Между тем, судом установлено, что кворум при проведении данного собрания не был соблюден.
В частности, актом проверки Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области № № подтверждается, что кворум по собранию от 29.03.2019 отсутствовал, в собрании участвовало менее 50 % голосов – 48, 41 % от общего числа.
Изложенные в акте специально уполномоченного государственного органа выводы об отсутствии кворума заинтересованными лицами не оспорены, возражения по акту от ООО «УК «Жилище» в ходе рассмотрения настоящего дела не поступили.
Оснований не доверять акту № у суда не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела суду представлены оригиналы протокола и письменные решения собственников, из которых судом также установлено, что необходимый кворум отсутствовал.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что в силу положений ст. 185.1 ГК РФ, оспариваемое решение собрания является ничтожным, как принятое в отсутствие необходимого кворума.
Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Проанализировав текст информационного сообщения о проведении собрания судом установлено, что он не соответствует предъявляемым требованиям, в частности, не содержит: дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Таким образом, суд находит, что информационное сообщение не соответствует ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, следовательно, решение было принято без надлежащего информационного уведомления собственников помещений в данном многоквартирном доме, что в свою очередь могло влиять на число участников собрания.
В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Из изложенной нормы ЖК РФ следует, что заочное голосование проводится в случае безуспешного проведения очного общего собрания.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений по вопросам, указанным в протоколе от 29.03.2019 не проводилось.
Таким образом, собрание от 29.03.2019 проведено в ненадлежащей форме, что затрагивает интересы истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме.
По смыслу ст. ст. 44 - 46 ЖК РФ при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками являются инициаторы проведения такого собрания либо все его участники.
Ответчик Киселева М. А. в судебное заседание не представила ясные пояснения по известным ей вопросам организации собрания и в связи с чем она была указана его инициатором в оспариваемом Протоколе.
Как следует из письма Департамента ЖКХ и ГЖН Томской области от 12.03.2019 №, Киселева М. А. обращалась с заявлением о том, что она не являлась инициатором собрания.
Вместе с тем, представленные Киселевой М. А. сведения о характере обращения в Департамент у суда первой инстанции вызывают сомнения, поскольку как следует из представленных Департаментом решений собственников, Киселева М. А. принимала фактическое участите в собрании, решение собственника подписывала.
Таким образом, достаточные доказательства и возражения, которые бы могли быть положены судом первой инстанции в основу вывода о том, что ответчик надлежащим не является, не представлены.
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об обоснованности иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 29.03.2019 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 25 ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░