Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-229/2013 от 24.05.2013

Дело № 5-229/13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 07 июня 2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Бессонова Марина Владимировна,

рассмотрев по адресу: г.Томск, проспект Ленина 21 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лапшиной Е.В., родившейся ... ..., проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2013 года в 16 часов 50 минут Лапшина Е.В. по адресу: ... осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 92% по цене 150 рублей за 1 литр в общем количестве 0,5 литра, розничная продажа которой запрещена ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Своими действиями Лапшина Е.В. совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Лапшина Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Факт совершения Лапшиной Е.В. правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 апреля 2013 года, выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости Лапшиной Е.В., изъятая жидкость направлена на исследование в ЭКЦ УМВД России по Томской области.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 24.04.2013 года, 03.04.2013 года в 16 часов 50 минут при проверке ... установлено, что с данного адресу Лапшина Е.В. осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости, согласно заключения эксперта № 42 от 05 апреля 2013 года с содержанием этилового спирта 92%, по цене 150 рублей за литр, в общем объеме 0,5л., в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в действующей редакции), в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции, произведенной в домашних условиях, физическими лицами запрещена.

Согласно рапорту начальника смены ДЧ УМВД 22 марта 2013 года в 23 часов 41 минут в дежурную часть на «телефон доверия» начальника УМВД поступило анонимное сообщение о том, что в ... торгуют спиртом.

Согласно рапорту инспектора ОРППСП ОП № Е.В. от 22.03.2013 следует, что прибыв по вышеуказанному адресу, дверь никто не открыл.

Как следует из рапорта Врио начальника УМВД России по г. Томску И.В. по данному анонимному сообщению поведена проверка. Установлено, что по адресу ... гражданка Лапшина Е.В. незаконно реализует спиртосодержащую жидкость.

Согласно акту контрольной покупки от 03.04.2013 года по адресу: ... у Лапшиной Е.В. покупателем Е.А. было приобретено 0,5 литра спиртосодержащей жидкости с характерным запахом спирта за 75 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются также письменным объяснением Е.А. от 03.04.2012 года, согласно которому 03.04.2013 он приобрел у Лапшиной Е.В. спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. за 75 рублей, позже у него в присутствии понятых была изъята эта бутылки со спиртосодержащей жидкостью, составлен протокол изъятия.

В соответствии с протоколом изъятия от 03.04.2013 года указанная жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра изъята в присутствии понятых.

Согласно рапорту УУП ОП №4 УМВД России по г.Томску 03.04.2013 года в 16 часов 50 минут был выявлен факт розничной торговли спиртосодержащей жидкости по ... Лапшиной Е.В., в ходе работы изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.

В соответствии с заключением эксперта от 05 апреля 2013 года № 42 экспертно – криминалистического центра при УВД по Томской области изъятая жидкость объемом 480 см³ является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 92%.

Согласно справке ИФНС России по г. Томску от 16 апреля 2013 года № 14-40/10726 Лапшина Е.В. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует.

Как следует из распечатки данных о совершенных административных правонарушениях, факт продажи Лапшиной Е.В. спиртосодержащей продукции носит систематический характер, о чем свидетельствуют привлечения к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Лапшиной Е.В. содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, поскольку в судебном заседании установлено, что деятельность Лапшиной Е.В. по продаже спиртосодержащей жидкости направлена именно на систематическое получение прибыли, что подтверждается собственными признательными пояснениями Лапшиной Е.В., при этом Лапшина Е.В. индивидуальным предпринимателем не является, а розничная продажа указанной продукции действующим законодательством запрещена.

При назначении Лапшиной Е.В. административного наказания судья учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Лапшиной Е.В., судом не установлено.

Согласно представленным сведениям от 03.04.2013 года Лапшина Е.В. ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, что судья, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность Лапшиной Е.В.

В соответствии со ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства, а также систематический характер совершенных административных правонарушений, судья считает, что Лапшиной Е.В. в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лапшину Е.В. виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить в местный бюджет в соответствии со следующими реквизитами:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области).

ИНН: 7018016237

КПП: 701701001

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск

БИК: 046902001

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Код бюджетной классификации: 18811608000010000140

Значение ОКАТО: 69401000000

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Бессонова