Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-948/2019 (2-7112/2018;) ~ М-6899/2018 от 30.11.2018

Дело №2-948/19

26RS0001-01-2018-016900-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года                         г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе

председательствующего судьи

при секретаре Ходаковой О.И.,

с участием:

представителя истицы Турчиной Л.В. – Китаевой Е.Г. по доверенности

представителя ответчика Администрации <адрес> – по доверенности Якимова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Турчиной Л.В. к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Турчина Л.В. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных исковых требований указано: истице Турчиной Л. В. принадлежит гараж №, площадью 41 кв.м., этажность 2, в том числе подземных этажей - 1, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ротор». Решением МВК пр. 17/106 от 21.05.1996г. истице был выделен земельный участок в ГСК «Ротор» под строительство гаража. Постановлением главы администрации <адрес> края № от 26.01.1992г. был предоставлен земельный участок площадью 0,728 га для проектирования и строительства гаражей боксового типа. Постановлением главы администрации <адрес> № от 19.05.1993г., был зарегистрирован сформированный гаражно-строительный кооператив в Северо-западной промзоне с присвоением наименования «Ротор». Следовательно, после создания кооператива и строительства гаражей решением межведомственной комиссией администрации <адрес> были выделены гражданам - членам кооператива. Истица Турчина Л.В. являлась членом кооператива, которой был предоставлен участок под капитальным гаражом. Истица решила оформить в соответствии с требованиями законодательства принадлежащий ей гараж и получить на него свидетельство в соответствии с законом о регистрации права на недвижимое имущество. В ноябре 2018г истица обратился в Росреестр с целью регистрации прав на недвижимое имущество, но ей было отказано в связи с тем, что представленные документы на государственную регистрацию не соответствуют законодательству. Иных документов у истицы не имеется. Истица полагала, что наличие у нее Решения МВК пр. 17/106 от 21.05.1996г. достаточно для возникновения права собственности в соответствие с действующим законодательством. Более 20 лет истица открыто и добросовестно владела принадлежащей ей недвижимостью несла бремя содержания и охраны, относилась к имуществу как своему собственному и не предполагала, что не сможет в установленном порядке зарегистрировать свои права на недвижимость. Кроме того, истицей были выполнены технические документы на гараж для проведения кадастрового учета объекта с одновременной регистрацией прав на него. Просит суд признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Ротор», 94, площадью 41 кв.м., за Турчиной Л.В.

В судебное заседание истица Турчина Л.В. и представитель третьего лица ГСК «Ротор», - извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причине своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявили.

На основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы Турчиной Л.В. – Китаева Е.Г. по доверенности заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> – по доверенности Якимов А.А. просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на заявленные требования, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Письменные доводы приобщены судом к материалам дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество): относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: Постановлением главы администрации <адрес> края № от 26.01.1992г. был предоставлен земельный участок площадью 0,728 га для проектирования и строительства гаражей боксового типа.

Постановлением главы администрации <адрес> № от 19.05.1993г., был зарегистрирован сформированный гаражно-строительный кооператив в Северо-западной промзоне с присвоением наименования «Ротор».

Межведомственной комиссией администрации <адрес> были выделены гаражи гражданам - членам кооператива. Истица Турчина Л.В. являлась членом кооператива, которой был предоставлен участок под капитальным гаражом.

Из материалов дела следует, что согласно Решению МВК пр. 17/106 от 21.05.1996г. по заявлению истицы ей был выделен земельный участок в ГСК Ротор под гараж.

14.11.2018г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК отказало истице в постановке на кадастровый учет и в государственной регистрации права собственности на гараж в связи с тем, что представленные документы на государственную регистрацию не соответствуют законодательству. Иных документов у истицы не имеется.

Судом также установлено, что капитальный гараж, №, имеет технические характеристики: этаж -1, подвал – 1, общей площадью 41 кв.м., исследован Ставропольским отделом ГБУ СК «<адрес>имущество», согласно технического паспорта от дата Истица является членом ГСК Ротор, что подтверждается членской книжкой, владеет и пользуется гаражом, считая его своей собственностью, ни от кого не скрывая своих прав на него и несёт расходы по содержанию данного имущества, его сохранности в пригодном для эксплуатации состоянии. В настоящее время спорный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК Ротор, никому не принадлежит на каком-либо вещном праве. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленному заключению специалиста, выполненному ООО «ГеоКом», по результатам обследования объекта установлено, гараж № расположен на земельном участке с КН 26:12:010409:239 находится на территории гаражно строительного кооператива Ротор и имеет следующие технические характеристик: этаж (надземный) бокс для хранения автотранспорта, площадью 20,5 кв.м., и этаж (подземный) подвал – площадью 20,5 кв.м.. Земельный участок находится на территории ГСК Ротор, имеет смежные границы с участками №, №, по восточной границе с землями общего пользования ГСК Ротор, площадь его составляет 24 кв.м.

Таким образом, здание соответствуют назначению – гараж для хранения автомобиля. Данных о том, что спорный гараж построен в связи с предпринимательской деятельностью истца, в деле не имеется.

Из пояснений истца следует и ответчиком не опровергнут факт возведения спорного гаража более 15 лет назад силами и средствами самого истца, а не ГСК.

Земельный участок под строительство спорного гаража был выдан истице в соответствии с действующими на тот период времени нормативными и методическими документами, а именно решением межведомственной комиссии <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола.

В материалах дела имеется схема расположения ГСК «Ротор», из которой усматривается, что спорный гараж №, расположен в границах гаражного кооператива «Ротор».

По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников.

Правовое положение ГСК, права и обязанности членов кооператива, полномочия органов управления кооператива определяются гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации от 19.06.1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации", Уставом кооператива.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие его права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 8, ст. 219 Гражданского кодекса ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Истец вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и путём признания права собственности на гараж в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона.

В течение всего времени пользования гаражом истцом никто не оспаривал его право на данное имущество.

При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства в сфере земельных и градостроительных отношений в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.

В то же время, реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.

В настоящий момент у истца имеется необходимость регистрации права собственности на принадлежащий ему гараж в установленном законом порядке.

Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ: права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: права собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают права собственности на указанное имущество.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Из анализа вышесказанного следует, что членство в ГСК «Ротор», факт выплаты паевого взноса членом кооператива Турчиной Л.В. в полном объеме и разрешение МВК, - являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества – гаража, возведенного на земельном участке, предоставленном истцу кооперативом.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Таким образом, являясь членом ГСК «Ротор» и полностью выплатив паевой взнос, истец является владельцем на праве собственности спорного гараж, что фактически признается руководством ГСК «Ротор».

Исследованные в совокупности доказательства позволяют суду признать за Турчиной Л.В. право собственности на гараж в гаражно-строительном кооперативе «Ротор» № <адрес> края, общей площадью 41 кв. м.

Предоставленные в суд материалы подтверждают доводы истца и являются достаточным основанием для признания за ним права собственности на спорное имущество, поскольку он открыто и добросовестно пользуется возведённым гаражом. Со стороны органов местного самоуправления отсутствуют какие-либо встречные требования к истцу по сносу спорного гаража.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ №, ░░░░░░░░ 41 ░░.░., ░░░░░░░░░ 2, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ №, ░░░░░░░░ 41 ░░.░., ░░░░░░░░░ 2, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░