Дело № 2-839/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2015 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего А.Р. Палковой
при секретаре А.А.Васильевой,
с участием: истца Иванова ВВ, представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации – Зиновьевой ВС, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком действия по /________/,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Иванова В. В. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
установил:
Иванов ВВ обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ в разных камерах, при этом ему не обеспечивались надлежащие условия содержания, в частности, камеры режимных корпусов не отвечали нормам санитарной площади в камере на одного человека, из-за чего он испытывал физические неудобства и дискомфорт, был лишен личного пространства; в камере были бетонные полы, от которых исходил песок и пыль, что нарушало санитарно-эпидемиологические требования, камеры режимных корпусов были оборудованы трехъярусными кроватями, где он (Иванов) спал на третьем ярусе и откуда боялся упасть. В результате содержания в указанных условиях ему (Иванову) был причинен моральный вред, размер компенсации которого оценивается им в /________/ руб. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в указанном размере.
Определением судьи Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/.
Истец Иванов ВВ в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в названные периоды содержался в разных камерах режимных корпусов, все камеры следственного изолятора были оборудованы бетонными полами и трехъярусными кроватям, за исключением периода с /________/ когда, когда кровати располагались в два яруса. При этом, он периодически спал на третьем ярусе, откуда не падал, но боялся упасть. Кроме того, утверждал, что в летний период в камерах было душно, поскольку не было достаточной вентиляции, а также присутствовала повышенная влажность, т.к. из-за невыносимой духоты и жары подозреваемые и обвиняемые в камерах обливались водой. Утверждал, что зимой /________/ года в камере /________/ было холодно и сыро. Кроме того, пояснил, что в /________/ году содержался в следственном изоляторе, будучи в несовершеннолетнем возрасте, а кроме того, периодически он не был обеспечен индивидуальным спальным местом, ввиду переполненности камер спать приходилось по очереди. Указал, что настоящая судимость у него по счету 7 или 8 (точно не помнит), длительное не обращение за судебной защитой с настоящим иском мотивировал своей не осведомленностью о наличии такого права.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов РФ – Зиновьева ВС исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению в заявленном размере. Не отрицала, что действительно в некоторых камерах, где содержался истец в исследуемые периоды, не соблюдалась норма санитарной площади, имелся бетонный пол и трехъярусные кровати. Полагала, что эти обстоятельства не свидетельствуют об умалении каких-либо нематериальных благ истца, т.к. не доказано, что именно в камерах, где содержался Иванов ВВ имела место нехватка санитарной площади, а нормативных требований по оборудованию камер только деревянными полами и двухъярусными кроватями в соответствующие периоды не имелось. Ссылалась на то, что доказательств ненадлежащего температурного, влажностного режима, отсутствия индивидуального спального места, существенных морально-нравственных страданий истцом представлено не было. Просила учесть, что учетная документация за период до /________/ уничтожена, а также принять во внимание давность исследуемых событий, индивидуальные особенности истца и считала исковые требования подлежащими удовлетворению в минимальном размере.
Третье лицо - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило. Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, определил слушать дело в отсутствие представителя третьего лица- ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, выслушав показания свидетеля, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст.15, ч. 1 ст.17, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.
В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Статья 3 Конвенции содержит одну из важнейших фундаментальных ценностей демократического общества. Указанная статья абсолютно запрещает пытки, бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, независимо от каких-либо условий, а также от поведения лица. Упоминание в тексте Постановления вопроса о соблюдении прав и свобод лиц, находящихся под стражей, вызвана, в частности, принятием Европейским судом по правам человека Постановления по делу "Калашников против Российской Федерации", где Европейским судом наряду с иными фактами было установлено, что условия содержания заявителя в следственном изоляторе представляли собой унижающее человеческое достоинство обращение и, таким образом, Российская Федерация нарушила ст. 3 Конвенции. Постановление ЕСПЧ от 15.07.2002 «Калашников (Kalashnikov) против Российской Федерации» (жалоба N 47095/99).
Естественно, что права и свободы лица, находящегося под стражей, могут быть ограничены с учетом характера применяемых к нему мер. Однако любое ограничение прав и свобод должно основываться на законе. Это положение следует не только из текста Конвенции, но и, в частности, из Конституции РФ (ст. 55).
Существуют права и свободы, которые не подлежат ограничению ни при каких условиях. Это, к примеру, право не быть подвергнутым пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию (ст. 3 Конвенции), а также запрет на содержание в рабстве или подневольном состоянии (п. 1 ст. 4 Конвенции).
Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Незаконность действий (бездействий) государственных органов при этом должна быть установлена актом компетентного органа.
Как установлено судом из пояснений участников судопроизводства, следует из ответа на запрос суда ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ № /________/ от /________/, Иванов ВВ (ранее Светлаков) содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ в следующие периоды:
- с /________/ по /________/ в связи с подозрением в совершении преступления, предусмотренного ст.144, 145 УК РСФСР.
/________/ убыл в /________/ психиатрический диспансер на обследование, доставлен обратно /________/.
- с /________/ по /________/ содержался в СИЗО-1.
/________/ убыл в Областную больницу при ФКУ ИК-4 УФСИН России по ТО для лечения, доставлен обратно /________/.
- с /________/ по /________/ этапирован в ВК -/________/ для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на три года, назначенного судом.
- с /________/ по /________/ в связи с подозрением в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.161, ч.2ст.158УК РФ.
/________/ Иванов (Светлаков) ВВ убыл для дальнейшего отбывания назначенного наказания в учреждение У-/________/.
- с /________/ по /________/ в связи с подозрением в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ.
Предоставит информацию о количестве человек, содержащихся в камерах, соблюдении нормы санитарной площади (о квадратных метрах, приходящихся на одного человека) и о соответствии количества содержащихся в камерах лиц количеству спальных мест в указанные периоды не представляется возможным, в связи с тем, что учетная документация (книги количественной проверки, камерные карточки и иные документы), которая велась в учреждении до /________/, была уничтожена по истечению сроков хранения.
С /________/ до дня убытия Иванов (Светлаков) ВВ содержался в следующих камерах:
- с /________/ по /________/ в камере № /________/, площадь камеры составляла /________/ кв.м; камера была оборудована /________/ спальными местами (четыре трехъярусных кровати); в указанный период содержалось от /________/ человек, пол в камере был бетонный.
- с /________/ по /________/ в камере № /________/; площадь камеры составляла /________/ кв.м; камера была оборудована /________/ спальными местами; (четыре трехъярусных кровати), в указанный период содержалось /________/ человек, пол в камере был бетонный.
- с /________/ по /________/ в камере № /________/; площадь камеры составляла /________/ кв.м; камера была оборудована /________/ спальными местами; в указанный период содержалось /________/ человек пол в камере был бетонный,.
- с /________/ по /________/ в камере № /________/; площадь камеры составляла /________/ кв.м; камера была оборудована /________/ спальными местами; в указанный период содержалось от /________/ человек, пол в камере был бетонный.
/________/ Иванов (Светлаков) ВВ вместе с личным делом, к которому была приложена медицинская карта, этапирован для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по /________/.
До вступления в силу Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и издания Приказа № 486 от 20.12.1995, порядок содержания в следственных изоляторах подозреваемых, обвиняемых и осужденных и оборудование камер регламентировалось Законом СССР от 11.07.1969 «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу» и Приказом МВД СССР от 27.03.1985 №0100 «Об утверждении инструкции о порядке содержания лиц, заключенных под стражу, и осужденных в следственных изоляторах МВД СССР.
В соответствии со ст.11 Закона СССР от 11.07.1969 «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу» Законом СССР от 11.07.1969 «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу», лицам, заключенным под стражу, обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены. Лицам, заключенным под стражу, предоставляются бесплатно по установленным нормам питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения. В необходимых случаях им выдаются одежда и обувь установленного образца. Медицинское обслуживание, а также лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в местах предварительного заключения организуются и проводятся в соответствии с законодательством о здравоохранении. Порядок оказания лицам, содержащимся под стражей, медицинской помощи, использования лечебных учреждений органов здравоохранения и привлечения для этой цели их медицинского персонала определяется Министерством внутренних дел СССР и Министерством здравоохранения СССР.
Федеральный закон N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» принят /________/ и регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, гарантии их прав и законных интересов.
На основании п.п. 5.1-5.3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации", утв.Приказом МВД РФ от 20.12.1995 N 486, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (согласно статье 52 Федерального закона - с момента создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1998 года); постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей....Камеры следственных изоляторов оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Таким образом, императивная обязанность государства по обеспечению подозреваемых, обвиняемых для индивидуального пользования спальным местом возникла в срок, указанный в п.5.1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов.. ., утв. Приказом МВД РФ от 20.12.1995 N 486, но не позднее 01.01.1998.
Согласно ст.15 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Статьей 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Администрация и сотрудники мест содержания под стражей несут установленную Законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии со ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Кроме того, в п.5 23 статьи Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, действующем с 1 января 1998 года, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно п.п. 18, 42, 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утв. приказом Минюста РФ от 12.05.2000 N 148, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Оценивая доводы истца о том, что в обозначенные периоды содержания его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ были нарушены его права на обеспечение надлежащих условий нахождения в следственном изоляторе, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 195 ГПК РФ предусматривает, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Иванов ВВ ссылался на то, что в камерах, в которых он содержался, на одного заключенного приходилась недостаточная норма санитарной площади, в связи с чем, он был лишен личного пространства, испытывал неудобства и дискомфорт.
Как указано выше, норма санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров введена в действие 01.01.1998 пунктом 5 статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ.
Согласно ответу № /________/ от /________/ начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/, предоставить информацию о соблюдении нормы санитарной площади (о квадратных метрах, приходящихся на одного человека) и о количестве содержащихся в камерах человек и спальных мест за период до /________/ не представляется возможным, в связи с уничтожением учетной документации – книг количественной проверки, что также подтверждается актом от /________/ на уничтожение номенклатурных дел следственного изолятора /________/ УИН УВД ТО, актом /________/ от /________/ на уничтожение номенклатурных дел следственного изолятора /________/ УИН МЮ РФ по ТО, актом /________/ от /________/ на уничтожение номенклатурных дел следственного изолятора /________/ УИН МЮ РФ по ТО, актом /________/ от /________/ на уничтожение журналов номенклатурных дел.
Доказательства по делу не являются достаточными для того, чтобы прийти к выводу о том, что, безусловно, при содержании истца в следственном изоляторе в период с /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/, в его (Иванова) отношении допускалось не соблюдение нормы санитарной площади.
Вместе с тем, отсутствие убедительных доказательств обратного, показания свидетеля Д. о периодическом несоблюдении нормы санитарной площади в камерах следственного изолятора в известный ему (свидетелю) период, начиная с /________/ года, позволяют суду согласиться с доводами истца об угрозе нарушения личных неимущественных прав истца ввиду периодической недостаточности нормы санитарной площади, в том числе, в периоды с /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/, /________/ по /________/ в следственном изоляторе.
Кроме того, анализ информации, содержащейся в ответе № /________/ от /________/, позволяет суду прийти к выводу, что за период с /________/ по /________/ норма санитарной площади в 4 кв.м в камерах СИЗО не соблюдалась.
Отсутствие убедительных доказательств обратного, представленные в материалы дела письменные доказательства позволяют суду согласиться с доводами истца о периодической недостаточности нормы санитарной площади в исследуемые интервалы времени его содержания в следственном изоляторе.
Доводы истца о том, что в периоды его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ в камерах были установлены трехъярусные кровати, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. Свидетель Д., который работает в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ТО с /________/ года в разных должностях, в суде показал, что в ряде камер, в которых содержался истец, чего не отрицал сам истец в ходе судебного заседания, были двухъярусные кровати, а в ряде камер – трехъярусные, при этом спальными местами были обеспечены все содержавшиеся в СИЗО-1 лица. Соответственно, доводы истца об оборудовании некоторых камер режимных корпусов трехъярусными кроватями подтверждены совокупностью относимых, допустимых и достаточных доказательств.
Вместе с тем, ссылки истца на не обеспечение его индивидуальным спальным местом судом отклоняются, как не доказанные Ивановым ВВ и опровергнутые показаниями свидетеля Д., ответом № /________/ от /________/. Более того, суд принимает во внимание, что императивно обязанность государства по обеспечению подозреваемых, обвиняемых индивидуальным спальным местом возникла 01.01.1998, что мотивировано выше.
Суд следующим образом оценивает доводы истца о том, что в камерах были бетонные полы, от которых исходила пыль и песок.
Статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Из ответа № /________/ от /________/, показаний свидетеля Д. следует, что во всех камерах, где содержался истец, полы были бетонные, поскольку наличие в камерах деревянных полов нормативно – правовыми актами оговорено не было до 2001 года. Однако, само по себе наличие бетонных полов не соответствовало санитарно-гигиеническим требованиям, что судом учитывается при разрешении спора по существу.
Согласно правилам поведения подозреваемых и обвиняемых, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы, а именно дежурить по камере в порядке очередности, подметать и мыть пол в камере, производить уборку санузла, убирать прогулочный дворик по окончании прогулки, в связи с чем, довод о наличии пыли и песка в камерах СИЗО-1, суд отклоняет; доказательств в обоснование своих доводов о пыли и песке в камерах Иванов ВВ по правилам ст.56 ГПК РФ не представил.
В обоснование исковых требований Иванов ВВ также ссылается на отсутствие вентиляции (ненадлежащую вентиляцию) в камерах, в связи с чем, в летний период содержания было душно, поэтому приходилось обливаться водой, из-за чего в камерах была влажность, а в зимний период было холодно и сыро.
Из ответа №/________/ от /________/ начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ и показаний свидетеля Д. следует, что в каждой камере имелись окна, размер проемов которых составлял 1 * 0,8 м, рама изготовлена из дерева и оборудована форточкой, что предполагало естественную вентиляцию камер. Для лиц, содержавшихся в СИЗО присутствовала возможность для самостоятельного открывания форточек путем оборудования ячейки во внутренней отсекающей решетке. Помимо оконных форточек камеры были оборудованы принудительной вытяжной вентиляцией, находящейся в исправном состоянии.
Температурный режим и уровень влажности в камерах СИЗО соответствовал установленным нормам, контроль указанных параметров осуществлялся сотрудниками Центра государственного санитарно – эпидемиологического надзора, а также комиссией из числа ответственных сотрудников учреждения, с проведением замеров и составлением соответствующих актов.
Таким образом, суду не представлено неопровержимых доказательств наличия недостаточного естественной и искусственной вентиляции в камерах следственного изолятора, в которых содержался истец, доводы которого в этой части не доказаны. Оценивая доводы истца о наличии повышенной влажности в камерах, на которую ссылается истец, суд приходит к выводу, что даже если таковая и имела место быть, то являлась результатом собственных действий истца и лиц, содержащихся вместе с ним в камере, т.е. в этой части Иванов ВВ своими действиями создавал предпосылки к возникновению вреда. Доказательств ненадлежащего температурного режима в камерах СИЗО Иванов ВВ суду не представил, а ответ №/________/ от /________/ начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ и показания свидетеля Д. опровергают в данной части позицию Иванова ВВ. Так, из ответа №/________/ от /________/ и согласующихся с ним показаний свидетеля Д. следует, что температурный режим и уровень влажности в камерах следственного изолятора соблюдался, соответствовал установленным нормам, контроль указанных параметров осуществлялся сотрудниками Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и комиссией из числа ответственных сотрудников учреждения, с проведением замеров и составлением актов.
С учетом фактических обстоятельств, анализа представленных доказательств суд находит доказанным, что у истца имеются правовые основания для предъявления требований в порядке ст.1069 ГК РФ о компенсации морального вреда.
Следовательно, у суда имеются законные основания и условия для привлечения государства к гражданско-правовой ответственности за нарушение личных неимущественных прав и благ, принадлежащих истцу.
В ст.1099 ГК РФ установлено, что основания и размер компенсации морального вреда гражданину определяются по правилам главы 59 и ст.151 ГК РФ.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с п.8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года №10, размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, … иных заслуживающих внимания обстоятельств… При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 о том, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень доказанности физических и нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, общее количество дней нахождения истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ в частично ненадлежащих условиях и нахождение его в учреждении в /________/ году в несовершеннолетнем возрасте, истечение значительного интервала времени, прошедшего после исследуемых периодов содержания Иванова ВВ в следственном изоляторе, учитывает и обстоятельства дела, руководствуется требованиями разумности и справедливости. С учетом изложенного и руководствуясь приведенными положениями закона и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10, суд приходит к выводу, что размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца, составляет /________/ руб.
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает финансовый орган.
На основании ст.125 ч.3 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с приказом Минфина РФ от 12.02.1998 N 26 «О порядке организации и ведения Министерством финансов РФ работы по выступлению от имен казны РФ, а также по представлению интересов Правительства РФ в суда (с учетом Приказов Министерства финансов РФ от 30.12.2004 N 378, от 17.01.2005 N 1), обязанность по организации и ведению в судах работы по выступлению от имени казны РФ возложены на Управления Федерального казначейства Минфина России по республикам, краям, округам, областям, каждому из которых Министерством финансов РФ выдаются соответствующие доверенности. Следовательно, именно Министерство Финансов РФ от имени казны Российской Федерации будет являться надлежащим ответчиком по делу, т.е. взыскание по настоящему иску должно производиться с указанного истцом ответчика - Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Иванова В. В. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Иванова В. В. компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе, в общем размере /________/ руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья -подпись- А.Р. Палкова
Верно. Судья А.Р. Палкова
Секретарь А.А.Васильева