Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1955/2019 ~ М-1053/2019 от 19.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи              Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания         Ананикян А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению ООО «Лакшми» к начальнику ОСП Октябрьского района г. Самары - старшему судебному приставу Ткачевой Е.В., УФССП по Самарской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Лакшми» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просило суд признать незаконным действие начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. по исполнительному производству №... от дата, заключающееся в двукратном взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 рублей с ООО «Лакшми» без законного на то основания, при наличии постановления от дата начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. об отмене несоответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов; признать незаконным бездействие начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. по исполнительному производству №... от дата, заключающееся в не устранении мер по обращению взыскания на расчетные счета ООО «Лакшми» в кредитных организациях по исполнительному производству №... от дата; обязать административного ответчика возвратить денежные средства в размере 10 000 руб., взысканные в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №... от дата на счет ООО «Лакшми».

Впоследствии заявленные требования административный истец уточнил, требования в части обязания административного ответчика возвратить денежные средства в размере 10 000 руб., взысканные в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №... от дата на счет ООО «Лакшми», не поддержал.

В обоснование заявленных требований ООО «Лакшми» ссылается на то, что административный истец являлся стороной исполнительного производства №... дата Административным ответчиком в рамках исполнительного производства №... дата были приняты меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Лакшми». Со счета ООО «Лакшми» в ***» дата были взысканы денежные средства в сумме 86 588 рублей в рамках исполнительного производства №... дата, что подтверждается двумя платежными ордерами №... от дата на суммы 51 380 рублей и 35 208 рублей, что в общей сумме составляет 86 588 рублей. Таким образом, основная задолженность по исполнительному производству была погашена. При этом, 10 000 рублей, взысканные в составе суммы 86 588 рублей, составляли исполнительский сбор по исполнительному производству №... дата Взыскание указанной суммы в рамках исполнительного производства №... дата было признано неправомерным постановлением от дата начальника Отдела судебных приставов Октябрьского радона г. Самары УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. Однако, дата ООО «Лакшми» заказало выписку с принадлежащего ему расчетного счета в ***», из которой стало известно, что денежные средства в сумме 10 000 рублей были взысканы с расчетного счета ООО «Лакшми» в ***» на основании исполнительного производства №... дата (дважды – дата и дата).

Протокольным определением суда от дата к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено УФССП по Самарской области.

Представитель административного истца - Буянов П.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом их уточнения.

Представитель административного ответчика УФССП по Самарской области - Меньшикова М.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по изложенным в возражениях на иск основаниям.

Административный ответчик -начальник ОСП Октябрьского района г. Самары - старший судебный пристав Ткачева Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок обращения административного истца в суд соблюден, поскольку о нарушении своих прав он узнал, получив выписку со счета от дата. С данным иском ООО «Лакшми» обратилось в суд дата.

Из материалов дела следует, что дата. постановлением о возбуждении исполнительного производства №...-ИП на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Самары от дата, в отношении должника ООО «Элефан Плюс» (сменившего наименование на -ООО «Лакшми»), в пользу взыскателя ФИО1 ОСП Октябрьского района г.Самары возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств в размере 76 700 рублей.

В силу ч.2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в силу решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата. по административному делу №... по административному иску ООО «Лакшми» к начальнику ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшему судебному приставу Ткачевой Е.В., УФССП России по Самарской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, было установлено, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Ткачевой Е.В. от дата с ООО «Лакшми» был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб. дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары Ткачевой Е.В. были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Элефан Плюс» в ***) на сумму 86700 руб. Постановлениями от дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары Ткачевой Е.В. были отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «Элефан плюс» в *** Постановлением от дата начальником ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. отменено постановление о взыскании исполнительского сбора от дата, исполнительский сбор в размере 10000 руб. постановлено возвратить должнику. В соответствии с распоряжением ОСП Октябрьского района г.Самары о перечислении денежных средств от дата денежные средства в размере 10000 руб. перечислены на счет ООО «Лакшми» в ***».

Указанным решением суда административные исковые требования ООО «Лакшми» были удовлетворены частично: признано незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Ткачевой Е.В., выразившееся в неуведомлении ООО «Лакшми» о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный ч.17 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в непредоставлении ООО «Лакшми» предусмотренного ч.12 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в удовлетворении административного иска в остальной части отказано.

По данному делу административный истец ссылается на то, что несмотря на постановление от дата начальника Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары от дата о взыскании с ООО «Лакшми» исполнительского сбора, исполнительский сбор дважды был повторно взыскан со счета ООО «Лакшми» ***».

Согласно представленной в дело выписке с расчетного счета ООО «Лакшми» №... в ***» от дата. произведено списание денежных средств со счета в размере 10 000 рублей дата. и зачисление указанной суммы на счет как ошибочно перечисленных. дата. также произведено списание денежных средств со счета в размере 10 000 рублей и возврат денежных средств.

Основанием списания денежных средств указано: «взыскание согласно постановления судебного пристава-исполнителя №... ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области дата. по исполнительному производству №...-ИП».

В судебном заседании установлено, что повторно списанные со счета должника денежные средства в размере 10 000 рублей были распределены судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского радона г. Самары в счет погашения задолженности ООО «Лакшми» перед другими взыскателями в рамках возбужденных в отношении него исполнительных производств.

Факт повторного списания денежных средств в размере 10 000 рублей со счета ООО «Лакшми» дата административным ответчиком не оспаривался.

Установлено, что исполнительное производство №...-ИП от дата. было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа дата

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (п.1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (п.2).

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (п.9).

Пунктом 10 указанной статьи установлено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Согласно п. 11 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что после вынесения начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП Октябрьского района г. Самары постановления об отмене несоответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов от дата которым отменено ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары от дата о взыскании с ООО «Лакшми» исполнительского сбора, денежные средства по исполнительскому сбору в размере 10 000 рублей повторно были списаны со счета ООО «Лакшми» в ***».

Данные действия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары не основаны на законе.

Доводы административного ответчика о том, что основанием списания денежных средств со счета должника ***» указано постановление судебного пристава-исполнителя б/н ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области дата. по исполнительному производству №...-ИП, которое судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства не выносилось, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку номер исполнительного производства, по которому произведено списание денежных средств со счета истца - №...-ИП, соответствует номеру возбужденного дата. исполнительного производства №...-ИП на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары от дата.

Доказательства того, что постановление от дата судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Ткачевой Е.В. об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «Лакшми» было направлено в ***» в материалы дела также не представлено.

Из ответа ***» исх. №... от дата. на запрос суда следует, что постановление начальника ОСП Октябрьского района от дата об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «Лакшми» в Банк не поступало.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконными действия начальника ОСП Октябрьского района г. Самары - старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. по исполнительному производству №...-ИП от дата, выразившиеся во взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 рублей с расчетного счета ООО «Лакшми» в ***» дата. после отменены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары от дата о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем согласно представленным сведениям ***» какие-либо исполнительные документы об обращении взыскания на денежные средства ООО «Лакшми» в *** по исполнительному производству №...-ИП от дата отсутствуют.

Таким образом, требования ООО «Лакшми» о признании незаконным бездействия начальника ОСП Октябрьского района г. Самары по исполнительному производству №...-ИП от дата, заключающееся в не устранении мер по обращению взыскания на расчетные счета ООО «Лакшми» в кредитных организациях по исполнительному производству №...-ИП от дата, суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Лакшми» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника ОСП Октябрьского района г. Самары - старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. по исполнительному производству №...-ИП от дата, выразившиеся во взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 рублей с расчетного счета ООО «Лакшми» в ***» дата. после отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары от дата о взыскании исполнительского сбора.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья (подпись)                 Е.А. Митина

Копия верна:

Судья:                                     Секретарь: