дело № 2-5293/16
Решение
Именем Российской Федерации
19 октября 2016 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,
при секретаре судебного заседания Афанасьевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышниковой ФИО8 к Фряновскому МП ЖКХ о признании бездействия незаконным, обязании предоставления документов,
Установил:
Истец, Барышникова ФИО9 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Фряновскому МПЖКХ о признании бездействия незаконным, обязании предоставления документов.
В обоснование заявленных требований указала, что 07.07.2016 истцом в Фряновское МП ЖКХ направлено заявление с просьбой о доставлении копий протоколов общих собраний собственников (далее по тексту- ОСС) помещений в многоквартирных домах (далее по тексту - МКД), обслуживаемых Фряновским МП ЖКХ.
Письмом от 21.07.2016г. № в предоставлении документов отказано на основании того, что запрашиваемая информация размещена на сайте Реформа ЖКХ, ГИС, ЖКХ и на сайте Фряновского МП ЖКХ. Это не соответствует действительности. Протоколы, размещенные на указанном сайте, не содержат информации о выборе управляющей компании и об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт вилых помещений либо отсутствуют.
Следовательно, данный отказ незаконен и нарушает права истца на предоставление информации на основании следующего.
В соответствии с п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № (далее по тексту - Стандарт) под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой гарантирующей ее получение.
Пунктом 3.1 Стандарта установлено, что информация, предусмотренная подпунктом "з"пункта 3, раскрывается в отношении каждого МКД.
Согласно подпункту «з» пункта 3 Стандарта Управляющая компания обязана раскрывать информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД. результатах (решениях) таких собраний.
Таким образом, должностные лица Фряновского МП ЖКХ нарушили положения Стандартов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, статьи 5, 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также пункт 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации.
Данные выводы по аналогичным обстоятельствам подтверждены вступившим в законную силу Решением Ногинского городского суда Московской области от 26.05.2016г. (копия прилагается).
На основании изложенного, с учетом уточнения иска, истец просит суд признать незаконным совершенное Фряновским МП ЖКХ бездействие, выразившееся в отказе в предоставлении информации и документов; обязать Фряновское МП ЖКХ в срок три рабочих дня предоставить копии протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, обслуживаемых Фряновским МП ЖКХ по следующим адресам: <адрес>, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, рп. Фряново, <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, либо иные актуальные протоколы ОСС, в которых содержится решение о выборе Фряновского МП ЖКХ как управляющей компании, а также при наличии протоколы, которыми подтверждены размеры платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в МКД, и расходы на юридические услуги, оказанные представителем в размере 35000 рублей.
В судебное заседание истец Барышникова ФИО10. не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ранее в судебном заседании ее представитель Химич ФИО12., действующий на основании доверенности (копия в деле), иск поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме, с учетом уточнений.
В судебном заседании представитель ответчика Кусонина ФИО11., действующая на основании доверенности, иск не признает, просит отказать как незаконном и необоснованном. Дополнительно пояснила, что истец вводит суд в заблуждение. Поскольку вся истребуемая истцом информация размещена на сайте ответчика в свободном доступе, регулярно обновляется, также истцу ответчиком направлен ответ на ее обращение, копия представлена в материалах дела.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.
Поскольку разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений презюмируется (п. 3 ст. 10 ГК РФ), доказывать недобросовестность и неразумность действия ответчика должен истец.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено что Барышникова ФИО13. 20.06.2016г. обратилась в адрес Фряновского МП ЖКХ с заявлением о предоставлении документации по раскрытию нформации МКД, просила предоставить протоколы общих собраний собственников (далее по тексту ОСС) помещений, результатах (решениях) таких собраний, а именно: протоколы ОСС, в которых содержится решение о выборе Фряновского МП ЖКХ как управляющей компании, протоколы ОСС, которыми утверждены размеры платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в организации не имеются таких протоколов ОСС (л.д.6).
В соответствии с частью 3 ст. 156 ЖК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, администрацией г.п. Фряново установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений и по договорам найма жилых по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а так же для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, на территории г.<адрес> с календарной разбивкой согласно приложению к Постановлению № от 25.12.2015г. «О размере платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории г.<адрес>» (л.д.8).