Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1064/2023 от 24.07.2023

    Дело № 12-1064/2023

73RS0002-01-2023-004514-64

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск                                    3 октября 2023 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сайгин Н.В.,

с участием Клянченкова А.А.,

его защитника адвоката Набиуллина И.Х.,

при секретаре Бухарове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клянченкова Андрея Анатольевича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

Клянченков А.А. обратился в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ), вынесенное инспектором ОИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО5

В обоснование доводов жалобы указано, что в производстве СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> расследовалось уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 147 УК РФ по факту незаконного использования неустановленным лицом на территории ОАО «УЗТС» по адресу: <адрес>К стр.2, изобретения - шпиндельного устройства, патент на изобретение № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Государственном реестре изобретений Российской Федерации, патентообладателем которого является ООО «РОСТОК». Уголовное дело № прекращено, в том числе, и в отношении Клянченкова А.А. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОМВД России по <адрес> производство по делу об административном правонарушении по ст.7.12 КоАП РФ прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности. По результатам проверки привлечь к административной ответственности не представилось возможным в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. Должностное лицо определило - прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.12 КоАП РФ в отношении Клянченкова А.А. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности. Считает, что данное определение вынесено незаконно, а потому подлежит отмене, поскольку не соблюдены требования ч.4 ст.28.1 КоАП РФ, поскольку ни одно из процессуальных действий, указанных в ч.4 ст.28.1 КоАП РФ, совершено не было, указанные в данном пункте процессуальные документы не составлялись, следовательно, дело об административном правонарушении, не возбуждалось, соответственно, и не могло быть прекращено. Просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ), признать незаконным и отменить.

В судебном заседании Клянченков А.А., а также его защитник адвокат Набиуллин И.Х., доводы жалобы поддержали в полном объеме, просила жалобу удовлетворить, отменить определение от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ. В целом привели доводы аналогичные изложенным в жалобе.

Выслушав Клянченкова А.А., Набиуллина И.Х., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении жалобы заявителя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса;

7) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 5 статьи 26.10 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу ст.4.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> от следователя СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> поступили копии материалов уголовного дела №, для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст.7.12 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО5 рассмотрев материал проверки зарегистрированный в КУСП ОМВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, принял решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом в резолютивной части определения указал: «прекратить производство по делу об административном правонарушении по 7.12 КоАП РФ в отношении Клянченкова А.А. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности.

Согласно ч.1 ст.29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО5 было вынесено определение об исправлении описки в резолютивной части определения от ДД.ММ.ГГГГ, указано считать верным - «в возбуждении дела об административном правонарушении отказать».

Таким образом, доводы заявителя о том, что при вынесении определения нарушены требования ст.28.1 КоАП РФ, не нашли свое объективно подтверждения.

Напротив суд отмечает, что определение от ДД.ММ.ГГГГ поименовано как «Определение об отказе в возбуждении дела об административным правонарушении», при этом описка, допущенная в резолютивной части определения исправлена, в соответствии с требованиями ст.29.12.1 КоАП РФ, надлежащим образом.

Сведений о виновности Клянченкова А.А. в совершении правонарушения предусмотренного ст.7.12 КоАП РФ, вопреки доводам защиты, определение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит. В возбуждении дела об административном правонарушении отказано лишь по обстоятельствам указанным в п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое Клянченковым А.А.. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) не противоречит нормам закона, процессуальных нарушений, влекущих его отмену или изменение, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░