Определение по делу № 5-4188/2021 от 08.07.2021

№ 5-1-4188/2021

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

12 июля 2021 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО4., в порядке подготовки к рассмотрению поступившего протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленного в отношении Емельянова Виталия Владимировича,

установил:

судье Энгельсского районного суда Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), составленный 01 июля 2021 года участковым уполномоченным отдела полиции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области в отношении Емельянова В.В, отбывающего назначенное ему по приговору суда наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области.

Проводя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен проверять полноту представленных материалов не только с точки зрения их соответствия процессуальным требованиям, но и их достаточности для рассмотрения дела по существу с учетом требования статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела. В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

К одному из видов таких недостатков Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» относит, в частности такие случаи неполноты протокола и других материалов дела, которые, не позволяют сформироваться убеждению судьи по поводу того, имеются ли в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство, состав административного правонарушения и какой именно.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Из поступившего в суд протокола об административном правонарушении следует, что Емельянов В.В., отбывая назначенное ему по приговору суда наказание в виде лишения свободы сроком в ФКУ «Исправительная колония № 13» УФСИН России по Саратовской области, публично демонстрировал сокамерникам изображенную у него на теле татуировку в виде восьмиконечной звезды деструктивной субкультуры «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е) – международного общественного движения, признанного экстремистским и запрещенного на территории Российской Федерации.

Указанные действия Емельянова В.В. квалифицированы должностным лицом органа полиции по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.Из текста решения Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года, вступившего в законную силу 29 сентября 2020 года, которым международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, следует, что движение имеет свою символику в виде восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой.

Между тем, из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что изображенные на теле Емельянова В.В. татуировка в виде восьмиконечной звезды обрамлены иными рисунками, не содержащими ни голову тигра, ни крыльев, ни свастики.

Согласно тексту приложенного к протоколу письменного заключения специалиста №5/ЦСЭ/21 от 15 февраля 2021 года, данного по вопросу «Присутствует ли на данных фотоизображениях экстремистская атрибутика или символика, либо атрибутика или символика, сходная с экстремистской атрибутикой или символикой до степени смешения?», постановка вопроса и представленные материалы не позволяют дать однозначный ответ на первый вопрос: во-первых, признание атрибутики или символики экстремистской относится к прерогативе суда; во-вторых, что касается символики экстремистских организаций, то для ответа на этот вопрос необходимо использовать контекст ситуации, а по фотографии татуировок это сделать невозможно. Восьмиконечная звезда как символ запрещенной в РФ организации АУЕ является заимствованным символом, который изначально используется во многих значениях.

Между тем, приведенное письменное суждение по существу является мнением специалистов учреждения профессионального образования по поставленному вопросу и не может расцениваться в качестве экспертного заключения по предмету схожести изображений до степени смешения с символикой «А.У.Е.».

Кроме того, из протокола опроса Емельянова В.В. от 26 апреля 2021 года следует, что данные наколки последний сделал в 1995 году в ВВК (Валуйская Воспитательная колония) г. Валуйки УФСИН России по Белгородской области, то есть до того, как международное общественное движение было признано на территории Российской Федерации экстремистским. Указанные наколки (татуировки) были сделаны в указанный период времени и ассоциировались Емельяновым В.В. с тюремной тематикой.

Таким образом, сведения, которые приложены к делу, не позволяют сформироваться убеждению о наличии у Емельянова В.В. прямого умысла на пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Данное обстоятельство препятствует переходу из стадии подготовки к стадии рассмотрения дела, так как не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол АМ № 3097043 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Емельянова Виталия Владимировича, возвратить в МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области для устранения указанных недостатков.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья:            ФИО5