Решение по делу № 33а-4557/2017 от 10.08.2017

Судья Стариков О.А.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2017 года № 33а-4557/2017

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Жидковой О.В.,

судей Молоковой Л.К., Мещеряковой Н.В.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сумарокова С.Ю. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.06.2017, которым Сумарокову С.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жидковой О.В., объяснения административного истца Сумарокова С.Ю., судебная коллегия

установила:

С.Н.Ю., <ДАТА> года рождения, являющаяся инвалидом ... группы по ... заболеванию, вступившим в законную силу решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.06.2015 признана недееспособной (л.д.39).

Опекуном С.Н.Ю. выступает автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области «Череповецкий психоневрологический интернат» (далее АУ СО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат»), в котором она находится на стационарном обслуживании.

27.03.2017 Сумароков С.Ю. обратился в отдел опеки и попечительства мэрии города Череповца с заявлением о назначении его опекуном на возмездной основе над недееспособной сестрой С.Н.Ю.

06.04.2017 отделом опеки и попечительства мэрии города Череповца по вышеуказанному обращению дано заключение об отказе в назначении опекуна в отношении недееспособной (л.д.42-43).

Постановлением мэрии города Череповца от 10.04.2017 №... Сумарокову С.Ю. отказано в назначении быть опекуном в отношении недееспособной С.Н.Ю. (л.д.6)

11.04.2017 Сумароков С.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене постановления мэрии города Череповца об отказе в назначении опекуна в отношении недееспособной от 10.04.2017 №....

В обоснование требований указал на отсутствие оснований для отказа в назначении его опекуном над своей сестрой. Полагал, что заключение об отказе в назначении опекуна в отношении недееспособной принято нелегитимным составом комиссии.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сумароков С.Ю., не приводя новых доводов, просит отменить решение суда.

В возражениях на апелляционную жалобу мэрия города Череповца просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции административный истец Сумароков С.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Представитель административного ответчика мэрии города Череповца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, не находит оснований для отмены судебного решения.

При рассмотрении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая, что Сумароков С.Ю. обратился в суд за защитой нарушенного субъективного гражданского права быть опекуном недееспособного гражданина, с чем не может согласиться судебная коллегия.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Исходя из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

Правильное определение им вида судопроизводства, в котором подлежит защита права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, в связи с чем, независимо от выбранной заявителем формы обращения, определение вида судопроизводства отнесено к полномочиям суда в зависимости от характера правоотношения, из которого вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

В рассматриваемом случае спорные правоотношения по оспариванию Сумароковым С.Ю. решений мэрии города Череповца не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон. Орган местного самоуправления, решения, которого оспариваются, реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении административного истца.

Изложенные обстоятельства являются основанием для рассмотрения апелляционной жалобы Сумарокова С.Ю. на решение Череповецкого городского суда по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В то же время, судебная коллегия соглашается с выводом суда, сделанным по существу заявленных требований.

Из содержания положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Установление опеки или попечительства, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» относится к полномочиям органов опеки и попечительства.

Согласно части 1 статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Законом Вологодской области от 17.12.2007 № 1720-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области наделяются отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (статья 1).

Статьей 8.1 Устава города Череповца, утвержденного постановлением Череповецкой городской Думы от 08.08.2005 № 84, органы городского самоуправления имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 3 части 1). В структуру органов городского самоуправления в соответствии со статьей 23 Устава, в том числе входят мэр города Череповца – глава городского округа, мэрия города Череповца – исполнительно-распорядительный орган городского округа.

Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления мэрии города по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения мэрии города по вопросам организации работы мэрии города (часть 4 статьи 10 Устава).

С целью реализации государственной политики в сфере опеки и попечительства на территории города Череповца в рамках выполнения отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству создан отдел опеки и попечительства мэрии города Череповца, положение о котором утверждено постановлением мэрии города Череповца от 15.11.2016 № 5155 (далее Положение).

Одной из основных задач отдела опеки и попечительства мэрии города Череповца в силу пункта 2.1 указанного положения является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

В силу пункта 4.3 Положения отдел опеки и попечительства мэрии города Череповца наделен полномочиями, в том числе по рассмотрению обращений граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и принятию по ним необходимых мер (подпункт 4.3.30).

Отдел для осуществления своих функций имеет право организовывать и проводить совещания, семинары, встречи в пределах своей компетенции (пункт 5.1.2 Положения).

В соответствии с пунктом 8.5 Положения к полномочиям заведующего отделом опеки и попечительства мэрии города Череповца среди прочих относится участие в работе совещаний, комиссий и рабочих групп по вопросам деятельности мэрии, отдела.

Порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами), и перечень документов, представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями (далее - опекуны) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - совершеннолетние подопечные), а также сроки рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства установлены Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927.

Пунктом 9 названных Правил определено, что орган опеки и попечительства в течение 15дней со дня представления документов, предусмотренныхпунктами4или4.1настоящих Правил, и акта об обследовании условий жизни гражданина принимает решение о назначении опекуна (о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности заявителя быть опекуном) с указанием причин отказа.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или невозможности заявителя быть опекуном - в форме заключения.

Требования к лицам, которые назначаются опекунами или попечителями, указанные в части 3 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривают, что опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, при этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.

Согласно части 7 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в целях рассмотрения обращения Сумарокова С.Ю. по вопросу установления опеки в отношении недееспособной С.Н.Ю. распоряжением мэрии города Череповца от 06.04.2017 №... создана комиссия в составе исполняющего обязанности заведующего отделом опеки и попечительства мэрии города Бариновой А.Г., главного специалиста отдела по реализации социальных программ мэрии города Евсеевой Е.А., заместителя начальника управления, начальника отдела профилактической работы управления административных отношений мэрии города Изосимовой И.И., главного специалиста отдела опеки и попечительства мэрии города Кузнецовой А.О., директора АУ СО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат» Малышевой И.Н., специалиста 1 категории отдела опеки и попечительства мэрии города Никулиной В.А., главного специалиста правового отдела контрольно-правового управления мэрии города Смирновой А.В. (л.д.40)

Указанной комиссией в полном составе под председательством Бариновой А.Г. при секретаре Глинкиной С.А. 06.04.2017 проведено заседание по рассмотрению обращения Сумарокова С.Ю., по результатам которого большинством голосов с учетом специфики заболевания С.Н.Ю., необходимости в постоянном приеме лекарственных препаратов, контроле со стороны специалистов, что может быть обеспечено только в стационарных условиях, нравственных качеств и особенностей поведения Сумарокова С.Ю. принято решение об отказе Сумарокову С.Ю. в назначении опекуном над недееспособной С.Н.Ю. (л.д.41)

В этот же день специалистом 1 категории отдела опеки и попечительства мэрии города Никулиной В.А. составлено заключение об отказе в назначении опекуна в отношении недееспособной, подписанное заместителем мэра города Авдеевой Е.О. (л.д.42-43) Данным заключением на основании представленных документов и акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, установлено, что Сумароков С.Ю. проживает в ...-ти этажном доме, оснащенном водопроводом, центральным отоплением, лифтом, в ... квартире, которая находится в удовлетворительном состоянии, в ней имеется необходимая мебель, бытовая техника, посуда, предметы перв░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ 01.01.2017 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ 2014 ░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░». ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░.░.░. ... ░░░░░░░░ «...», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░ ░░░ № 2», ░░░ ░░ «░░ ░░░ № 1»; ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» <░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 43 ░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02.07.1992 № 3185-1 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 29.02.2016 ░░ 01.04.2016 ░░░░░░░░░░ 04.03.2016 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.04.2017 №... ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. (░.░.6)

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.04.2017 №... ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 308 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.06.2017 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░