Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2021 ~ М-176/2021 от 22.03.2021

10RS0005-01-2021-000616-47                                                                         № 2-272/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                           31 мая 2021 года                                                                          

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи           Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                                     Марцынюк Е.Н.,

с участием представителя истца Суржко Г.А. с использованием системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинов Е.С. к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосети Костомукшского городского округа» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу «отопление» и возложении обязанности по перерасчету,

установил:

Логинов Е.С. обратился с исковыми требованиями к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосети Костомукшского городского округа» (далее по тексту МУП «Теплосети») по тем основаниям, что он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: РК, <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии (далее по тексту ИДПУ). В период с января по март 2020 года истцу от ответчика поступали платежные документы, в которых были указаны за соответствующие платежные периоды среди прочего объемы предоставленной коммунальной услуги отопления и размеры платы, а также сведения о размере перерасчета соответствующих объемов за указанный период на общую сумму 5895,38 руб., в связи с применением неверной формулы расчета платы за отопление в указанный период. Истец полагает действия ответчика по начислению платы за коммунальную услугу «отопление» и возложении обязанности по перерасчету необоснованными и неправомерными. Просит суд признать действия МУП «Теплосети» по начислению платы за отопление за период с января 2020 года и за период с сентября 2020 года по январь 2021 года незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет (уменьшение) размера платы, уменьшив его на сумму перерасчета в размере 5895,38 руб., произвести расчет размера платы за отопление за период с января 2020 года по май 2020 года и за период с сентября 2020 года по январь 2021 года, исходя из объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение истца, на основании показаний ИДПУ, отразив общую сумму перерасчета на его лицевом счете, взыскать с овтетчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Государственный комитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору РК, ФГКУ «Пограничное управление ФСБ РФ по РК», ООО УК «Управдом».

В судебном заседании представитель истца Суржко Г.А. с использованием системы видеоконференц-связи поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец, представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующего в деле лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса (в частности за тепловую энергию), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (части 1, 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

На основании ч. 3 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Ч. 4 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" предусматривает, что теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: РК, г. Костомукша, ул. Калевала, д. 33, кв. 53, общей площадью 60 кв.м., на основании договора найма служебного жилого помещения № 33/53 от 24.08.2016, оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии (л.д. 7-17).

01.01.2020 многоквартирный жилой дом по адресу: РК, г. Костомукша, ул. Калевала, д. 33 был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, при этом индивидуальными приборами учета тепловой энергии оборудованы не все его помещения (л.д. 116).

Согласно постановлению администрации Костомукшского городского округа № 351 от 29.05.2017 МУП «Теплосети» является единой теплоснабжающей организацией Костомукшского городского округа (л.д. 110).

Тариф за тепловую энергию установлен постановлением Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 06.12.20218 № 124 с 01.01.2019, а с 01.07.2020 постановлением от 12.12.2019 № 189 (л.д. 111-114).

С начала отопительного сезона 2109-2020г.г. МУП «Теплосети» производило начисление платы за коммунальную услугу «отопление» только за объем тепловой энергии, потребленной в помещениях многоквартирного дома. В марте 2020 года МУП «Теплосети» произвело перерасчет платы за отопление, который составил для истца 5085,34 руб., из которых 1974,08 руб. за январь 2020 года и 3111,28 руб. - за февраль месяц.

Суд не может согласиться с доводами истца и его представителя о незаконности действий ответчика по производству перерасчета и начисления платы за отопление только по ИДПУ, установленному в его квартире.

В развитие положений Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии и определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги (пункты 1, 2).

Согласно п. 40 указанных Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В соответствии с абз. 4 п. 42(1) Правил N 354 многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым)_ прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии

Формулой 3.1 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Формулой 3.7 Правил предусмотрено, что объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется по следующей формуле:

где:

Si - общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

- сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;

- сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.

Формула 3.5 Правил регламентирует порядок размера платы за отопление в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии и представляет из себя следующее:

,

где:

- объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по показаниям индивидуального прибора учета, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в жилом доме по показаниям индивидуального прибора учета за предыдущий год;

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За январь и февраль 2020 года ответчик производил начисление платы за отопление жилого помещения, в котором проживает истец, по формуле 3.5, как за отопление жилого дома, который оборудован ИДПУ.

Такой порядок расчета обоснованно признан ответчиком неправомерным, поскольку, как установлено в судебном заседании и не отрицается истцом, многоквартирный жилой дом № 53 по ул. Калевала в г. Костомукше оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, при этом не все жилые и нежилые помещения в нем оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Таким образом, применение ответчиком формул 3.1 и 3.7 к расчету платы за отопление жилого помещения, которое занимает истец, с 01.01.2020 следует признать законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования о признании действий МУП «Теплосети» по начислению платы за отопление за период с января 2020 года и за период с сентября 2020 года по январь 2021 года незаконными и возложении обязанности по расчету размера платы за отопление за период с января 2020 года по май 2020 года и за период с сентября 2020 года по январь 2021 года, исходя из объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение истца, на основании показаний ИДПУ с отражением общей суммы перерасчета на лицевом счете истца, удовлетворению не подлежат.

Не усматривает суд так же оснований для удовлетворения исковых требований по возложению на ответчика обязанности произвести перерасчет (уменьшение) размера платы, уменьшив его на сумму перерасчета в размере 5895,38 руб., поскольку произведенный перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление за январь и февраль 2020 года в сумме 5085,34 руб. произведен МУП «Теплосети» правомерно.

С учетом того, что суд не усматривает нарушений прав истца со стороны МУП «Теплосети» по вопросу начисления платы за коммунальную услугу, заявленные исковые требования о компенсации морального вреда так же не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 196 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Логинова Егора Сергеевича к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосети Костомукшского городского округа» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу «отопление» и возложении обязанности по перерасчету отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК.

Судья                 В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 04 июня 2021 года.