Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2016 (2-5885/2015;) ~ М-6703/2015 от 14.12.2015

                                                                                                       Дело № 2-321/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2016 года                                                            город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                     Усовой В.Е.,

при секретаре                             Клюевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кехер ФИО13 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании права на дополнительные меры государственной поддержки и возложении обязании восстановить средства материнского (семейного) капитала на финансовой части лицевого счета,

У С Т А Н О В И Л :

    Кехер Ю.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска) о признании права на дополнительные меры государственной поддержки и возложении обязании восстановить средства материнского (семейного) капитала на финансовой части лицевого счета, указав следующее.

        На основании решения УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 24.01.2008г. ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (серия МК-1 №). ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области. 10.10.2011 средства материнского капитала в размере 352 918 руб. 42 коп. перечислены Пенсионным фондом на банковский счет продавца - ФИО14. Однако, согласно Решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.10.2012г. с нее и ее супруга в пользу ПФР РФ по Ульяновской области были взысканы средства материнского капитала в сумме 352918,42 руб. Платежным поручением № от 05.02.2014г. денежные средства, ранее направленные на оплату приобретаемого жилого помещения, были возвращены на счет ПФР РФ. 13.07.2015г. она обратилась в ПФР РФ по <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала. Решением ПФР РФ в Заволжском районе Ульяновской области от 12.08.2015г. № в удовлетворении данного заявления было отказано и было разъяснено, что право на МСК было прекращено, повторное обращение в ПФР за дополнительными мерами государственной поддержки невозможно. В соответствии с Регламентом организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденным распоряжением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №р, ранее закрытое дело восстанавливается в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. Рекомендовано обратиться в суд для восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки. Просила признать за ней право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска восстановить средства материнского (семейного) капитала в размере 352 918 рублей 42 копейки на финансовой части лицевого счета Кехер Ю.А., как лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

Истица Кехер Ю.А. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена.

Представитель истца Володина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Дубрикова А.Б. в судебном заседании иск не признала, и пояснила, что средства материнского (семейного) капитала уже были использованы истицей ранее.

    Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года №256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

           Согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

          В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1)    улучшение жилищных условий;

2)    получение образования ребенком (детьми);

3)формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

        Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12 декабря 2007 года утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

           Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

           В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.

        В ходе судебного заседания установлено, что Кехер Ю.А. состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 имеют совместных детей дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына Артема ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

          Следовательно, в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ФИО2 по состоянию на 2008 год имела право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе на меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий её семьи, что подтверждается выданным ей ДД.ММ.ГГГГ государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-1 №.

           На основании решения ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 24.01.2008г. ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (серия МК-1 №), удостоверяющий ее право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей; имеющих детей».

            Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 продал 19/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес>, ФИО2 -76/1000 доли, ФИО2-76/1000 доли, ФИО8, и ФИО8 по 19/1000 доли каждому. Стоимость 19/100 доли квартиры по условиям договора составила 352 918,42 рубля. В п. 3 Договора указано, что указанная сумма будет перечислена продавцу, за счет средств материнского семейного капитала на основании сертификата от № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ средства материнского капитала в размере 352 918 руб. 42 коп. перечислены Пенсионным фондом на банковский счет продавца - ФИО4

ФИО3 и ФИО2, не дождавшись перечисления средств МСК, продали по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 19/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес>.

        Покупателем по договору купли продажи явилась ФИО10 зарегистрированая по адресу: <адрес>, которая также является владельцем сертификата на МСК. Согласно п. 3 договора указанная доля продается за 352 918,42 рублей, которые будут уплачены за счет средств материнского (семейного) капитала. Денежные средства МСК подлежат перечислению на счет в Сбербанке на имя ФИО4.

          Согласно распоряжению Минобразования Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2 и ФИО2 разрешено продать долю жилой площади по <адрес>6 с одновременным дарением 1/2 доли в равных долях (по 1/4 доле трехкомнатной квартиры по адресу <адрес> на имя несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО8).

         Исходя из изложенного, семья ФИО12 фактически осталась проживать в той же квартире, которую занимала до реализации права на улучшение жилищных условий с привлечением средств МСК.

          Таким образом, действия ответчиков ФИО12, не отвечают требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, поскольку предоставленными им средствами материнского (семейного) капитала они не распорядились по направлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона; жилое помещение с целью улучшения жилищных условий своей семьи не приобрели с использованием средств материнского капитала.

          Кроме того, вопреки требованиям закона, фактически средства МСК оказались обналиченными.

        Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Кехер Ю.А. и Кехер Ю.А. в пользу       Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> в солидарном порядке взысканы средства материнского капитала в сумме 352 918 рублей 42 копейки. Решение вступило в законную силу 15.01.2013 года.

          Таким образом, полученную по договору денежную сумму 352 918 рублей 42 копейки, погашенную впоследствии средствами материнского капитала, ответчица не использовала по назначению - для улучшения жилищных условий, то есть не исполнила принятые обязательства в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

          В настоящее время Кехер Ю.А. сумму материнского капитала возвратила Пенсионному фонду РФ, что подтверждается платежным поручением №38 от 05.02.2014 года и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

       Таким образом, Кехер Ю.А. фактически не использовала предоставленное ей законом право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала.

          На обращение истицы по поводу распоряжения средствами материнского капитала для оплаты приобретаемого в настоящее время иного жилого помещения ответчик сообщил, что денежные средства на финансовой части ее лицевого счета отсутствуют, так как ранее она распорядилась ими в полном объеме.

        По мнению суда, право истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала фактически не было использовано и до настоящего времени не утрачено, так как перечисленные ранее Кехер Ю.А. Пенсионным фондом РФ денежные средства в сумме 352 918 руб. 42 коп. были возвращены Пенсионному фонду РФ в полном объеме.

          Таким образом, истица может реализовать свое право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала - использовать их для оплаты приобретаемого жилого помещения.

         В связи с изложенным суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.12.2006 ░░░░ №256-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░».

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 352 918 ░░░░░░ 42 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                                            ░░░░░ ░.░.