Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4952/2014 ~ М-4868/2014 от 03.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2014 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кизовской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Понкратова В.В. к ОАО «Самарагаз» о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за газ и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

Понкратов В.В. обратился в суд с иском к ОАО «Самарагаз» о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за газ и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что проживает в <адрес> с ним в данной квартире прописаны члены его семьи: Понкратова М.И. (жена) и Понкратов А.В. (сын).

Он является собственником данного жилого помещения. Договор газоснабжения жилого помещения заключен с ОАО «Самарагаз».

Приборы учёта в данной квартире отсутствуют, т.е. начисления за газ производятся по фактическому количеству жильцов в квартире.

Понкратов А.В. фактически проживает в другой квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Данная квартира обслуживается ТСЖ «Вилоновский квартал».

Согласно справке ТСЖ «Вилоновский квартал» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №4, данной Третьяковой О.А., она совместно с Понкратовым А.В. оплачивают коммунальные платежи в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанную квартиру.

На основании справки ТСЖ «Вилоновский квартал» и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», он обратился в ОАО «Самарагаз» с заявлением о производстве перерасчёта платы за газ.

ДД.ММ.ГГГГ от ОАО «Самарагаз» пришёл письменный ответ с отказом в перерасчёте платы за газ.

По его мнению, указанный отказ является необоснованным.

Согласно ст.6 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов».

Пунктом 9 главы 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 предусмотрено, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Он считает, что вышеуказанные нормы, на которые ссылается ответчик, как на основание отказа в перерасчёте, не могут служить правомерным обоснованием отказа в перерасчёте.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, перерасчёт предоставляется в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Перерасчет осуществляется на основании письменного заявления потребителя, которое им подано 12.09.2013 года.

Также к заявлению должны прилагаться документы подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителей, в подтверждение чего предоставлена справка ТСЖ «Вилоновский квартал».

Он считает необоснованными требования ответчика представить ему документы, подтверждающие, что потребители временно либо постоянно зарегистрированы по месту фактического проживания, поскольку, эти требования не соответствуют порядку перерасчёта согласно правилам предоставления коммунальных услуг. Более того, справка о проживании потребителя Понкратова В.В. в другой квартире предоставлена ответчику. Данная справка является документом, подтверждающим продолжительность периода временного отсутствия данных потребителей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать ответчика произвести перерасчёт платы за газ <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать компенсацию морального вреда в размере 24 000 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ОАО «Самарагаз», действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, представил письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Понкратовым А.В. и ОАО «Самарагаз» заключён договор на газоснабжение с момента фактического подключения, что подтверждается наличием лицевого счета №

В соответствии с п.п. а) п. 35 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» объём потреблённого газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов, в расчётном периоде рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» место жительства это - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно п. 1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту проживания в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а в соответствии с п.4 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учетаи соблюдать настоящие Правила.

Статьёй 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что проживание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечёт за собой административную ответственность.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, а также п.п.5 п.1 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» граждане оплачивают коммунальные услуги по месту государственной регистрации (постоянной или временной).

При таких обстоятельствах начисления по лицевому счёту истца за поставленный природный газ производились исходя из трёх прописанных по его адресу граждан.

Положениями Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» определён перечень органов, наделённых полномочиями регистрировать граждан

Согласно ст.4 Закона органами регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства являются: в городах, посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, а также в населённых пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населённых пунктах - местная администрация. Товарищества собственников жилья, не включены в данный перечень и не уполномочены вести учёт граждан по месту их проживания или пребывания.

Таким образом, справка ТСЖ «Вилоновский квартал» не является документом, подтверждающим факт не проживания лиц по месту их регистрации, выданным компетентным органом.

Согласно Постановлению Правительства от 06.05.2011 года №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учёта, осуществляется перерасчёт размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

В соответствии с п.91 Постановления перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчёте размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Указанным Постановлением ПравительстваРФ регламентируется порядок предоставления перерасчёта за поставленный природный газ при временном отсутствииабонента в жилом помещении, однако истец требует произвести перерасчёт по факту постоянного проживания зарегистрированных по его адресу граждан, в другом жилом помещении.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцу правомерно отказано в производстве перерасчёта платы за газ, в связи чем, заявленные им требования о проведении перерасчёта и взыскании компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Понкратова В.В. к ОАО «Самарагаз» о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за газ и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 30 дней.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья