Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-33794/2018 от 31.10.2018

Судья: Молчанов С.В.                                                          Дело № 33а-33794/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего      Брыкова И.И.,

судей                                    Редченко Е.В., Соколовой Н.М.,

    при секретаре                        Горохове С.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 ноября 2018 г. апелляционную жалобу Комарова <данные изъяты> на решение Химкинского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 г. по делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к Комарову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, по земельному налогу за 2015 год и пени,

          заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения Комарова А.А.,

установила:

ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд с административным иском к Комарову А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 г. (с учетом исправления описки определением того же суда 09 июля 2018 года) требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Комаров А.А. просит об отмене решения суда, ссылаясь, в том числе на получение повестки о судебном заседании 29 апреля 2018 года.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).

Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).

В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.

    Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание 16 апреля 2018 года лица, участвующие в деле, не явились.

    В апелляционной жалобе Комаров А.А. ссылается, что получил повестку о слушании дела лишь 29 апреля 2018 года.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции Комаров А.А. представил извещение его о слушании дела, которое было направлено отправлением с почтовым идентификатором <данные изъяты> Согласно сведениям с сайта Почты России письмо было получено 30 апреля 2018 года.

    В материалах дела сведения об иной дате вручения Комарову А.А. извещения отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении дела 16 апреля 2018 года Комаров А.А. был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, в том числе возражать против заявленных требований.

На основании изложенного, обжалованное решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, административное дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду также необходимо выяснить вопрос о правильности начисления земельного налога по земельному участку в пос. Ашукино. Административный истец ссылался, что указанный в уведомлении участок отнесен к кварталу, который расположен в пос. Калинина, а не в пос. Ашукино.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

        решение Химкинского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

       Председательствующий

       Судьи