Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-249/2021 ~ М-2-226/2021 от 01.10.2021

Дело №2а-2-249/2021

УИД 13RS0015-02-2021-000371-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники                                                                          22 октября 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.В.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» Покатовой И.А., действующей на основании доверенности от 21 июня 2021 г.,

административного ответчика Шмелева Виктора Семеновича,

помощника прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Бяширова Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Шмелеву Виктору Семеновичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному Шмелеву В.С.

В обоснование требований указано, что приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2018 г. Шмелев В.С. был осужден по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году лишения свободы, в силу статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 26 декабря 2018 г. приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия Шмелев В.С. был осужден по части 1 статьи 139 УК РФ (8 эпизодов) к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием из заработка в доход государства 10 процентов. На основании части 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2018 г. было отменено, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2018 г. и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2019 г. Шмелев В.С. 22 октября 2019 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней.

Шмелев В.С. был осужден за совершение тяжкого преступления. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 22 октября 2027 г.

В настоящее время Шмелев В.С. проживает по адресу: <адрес>.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2020 г. в отношении Шмелева В.С. установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, то есть с 04 сентября 2020 г. по 04 сентября 2023 г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени; запрещение посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

18 сентября 2020 г. Шмелев В.С. был поставлен на профилактический учет в ОП №11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский».

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2021 г. Шмелеву В.С. установлены дополнительные ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц (а всего четыре раза); запрет на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений) и участие в них.

В течение года Шмелев В.С. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и посягающие на общественный порядок.

Характеризуется Шмелев В.С. положительно, однако совершение административных правонарушений свидетельствует о ненадлежащем его поведении как поднадзорного лица, что, по мнению административного истца, является основанием для установления ему дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» Покатова И.А., действующая на основании доверенности от 21 июня 2021 г., административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Шмелев В.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В заключении помощник прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Бяширов Н.Д. просил административный иск удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2018 г. Шмелев В.С. был осужден по части 3 статьи 30 - пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, по части 3 статьи 30 - пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев; на основании части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, в силу статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 26 декабря 2018 г. Шмелев В.С. был осужден по части 1 статьи 139 УК РФ, части 1 статьи 139 УК РФ, части 1 статьи 139 УК РФ, части 1 статьи 139 УК РФ, части 1 статьи 139 УК РФ, части 1 статьи 139 УК РФ, части 1 статьи 139 УК РФ, части 1 статьи 139 УК РФ по совокупности преступлений к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработка в доход государства десяти процентов; на основании части 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2018 г. было отменено, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2018 г. и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2019 г. Шмелев В.С. 22 октября 2019 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней, о чем свидетельствует копия справки № 031625 от 22 октября 2019 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2020 г. в отношении Шмелева В.С. установлен административный надзор на срок на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. В отношении Шмелева В.С. на срок административного надзора установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени; явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещение посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

18 сентября 2020 г. Шмелев В.С. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Шмелев В.С. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2021 г. Шмелеву В.С. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц (а всего четыре раза в месяц); запрет на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений) и участие в них.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, Шмелев В.С. по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Из характеристики администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия следует, что Шмелев В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, не занят, жалоб на него со стороны соседей и жителей в администрацию сельского поселения не поступало.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ПП № 11 ММО МВД России «Краснослободский» Шмелев В.С. проживает по адресу: <адрес>, с сестрой и братом, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, жалоб на него не поступало.

Как следует из материалов дела, Шмелев В.С. в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, а именно:

- 03 сентября 2021 г. Шмелев В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за что 09 сентября 2021 г. постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 08 сентября 2021 г. Шмелев В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 09 сентября 2021 г. привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановления о привлечении Шмелева В.С. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Шмелева В.С. административные ограничения соблюдаются поднадзорным лицом ненадлежащим образом.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления дополнительного административного ограничения в отношении Шмелева В.С.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных Шмелевым В.С. преступлений, данных о его личности, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, и установлении на срок административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шмелева Виктора Семеновича удовлетворить.

Установить в отношении Шмелева Виктора Семеновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: запрет на выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья                                                   Е.В. Седова