Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2021 (5-292/2020;) от 15.12.2020

Дело № 5-26/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(184530, Мурманская область, город Оленегорск, ул. Нагорная, дом 6а)

12 января 2021 г.      город Оленегорск

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области Бахарева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Дурынина Сергея Валерьевича, ... года рождения, уроженца ..., не работающего, проживающего по адресу: ...,

установил:

14.11.2020 г. в 21 час 45 минут Дурынин С.В. в нарушении требований подпункта 2.1.1 пункта 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП, находился в помещении магазина «Марс», расположенной по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Южная д. 3а без средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ, медицинская маска).

Дурынин С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно протокола был без маски.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года № 175-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2 Правил граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

В соответствии с подпунктом 14 п. 3.4 Правил к обязательным правилам для исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями, в том числе организациям, осуществляющим деятельность в сфере торговли относится обеспечение размещения на территориях объектов торговли информации о мерах по профилактике распространения коронавирусной инфекции, а также о необходимости обязательного использования СИЗ в торговом зале.

Как следует из материалов дела, Дурынин С.В. находился в помещении магазина без медицинской маски.

Факт совершения Дурыниным С,В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.11.2020 № 1812773502, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, рапортом полицейского ОВ ППСпМО МВД России «Оленегорский», о том, что при проведении проверки исполнения Постановления правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП, выявлен Дурынин С.В.., который находился в помещении магазина без медицинской маски, объяснением самого Дурынина С.В., отраженном в протоколе и на бланке.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях Дурынина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание личность лица, его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, раскаяние, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Дурынина Сергея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,, и назначить наказание в виде административного в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить:

Получатель: УФК по Мурманской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Оленегорский»)

ИНН: 510 89 00 197, КПП: 510 801 001, Код ОКТМО: 47 717 000, БИК: 044 705 001,

Р/счет: 40101 810040300017001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Мурманской области

КБК: 188 11601191019000140

УИН 18880451200001812770

Наименование платежа – штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в Оленегорской городской суд в часы работы суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд либо непосредственно в Мурманский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения копии постановления.

Судья: И.В. Бахарева