Определение по делу № 5-611/2018 от 06.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Домодедово

Московской области                                                               09 апреля 2018 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области А.В. Девулина, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО8

УСТАНОВИЛ:

В Домодедовский городской суд <адрес> из Подольского филиала ФИО2 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и приложенные к нему материалы.

Из представленных материалов усматривается, что определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО4 определено провести административное расследование.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, производится судьями, а ч. 3 ст. 23.1 Кодекса возлагает рассмотрение дел по данной категории административных правонарушений на мировых судей. Исключение составляют лишь те случаи, когда производство осуществляется в форме административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

При этом Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО5» по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении был вызван законный представитель ФИО6». ДД.ММ.ГГГГ были получены объяснения представителя общества и составлен протокол об административном правонарушении.

Каких-либо иных процессуальных действий, требующихзначительных временных затрат в промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Изложенное свидетельствует о том, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО7 фактически не проводилось.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО9», подлежит направлению мировому судье судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО10 и другие материалы дела передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес>.

Судья                                                                                                А.В. Девулина