Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1930/2013 ~ М-1671/2013 от 11.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Терендюшкина Н.В.,

при секретаре Пашкине А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №–1930/13 по иску Инспекции ФНС России по <адрес> к Цареву С. В. о взыскании суммы задолженности,    

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к Цареву С.В. о взыскании задолженности, указав, что Царев С.В. состоит на налоговом учете в ИФНС РФ по <адрес>. Согласно справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам, взносам № по состоянию на <дата> у Цветкова С.В. числится задолженность: в пенсионный фонд налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; задолженность в ФФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; задолженность в ТФОМС налога в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемые в ПФ РФ налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемый в федеральный ФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемый в федеральный ФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. После проведенного анализа структуры задолженности инспекцией установлен пропуск сроков на ее взыскание, в результате чего утрачено право на взыскание. Документы подтверждающие основания возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации. Инспекцией ФНС России по <адрес> было утрачено право на взыскание, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам. Инспекция просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам, взыскать с Царева С.В. вышеуказанную задолженность, а именно задолженность по налогу <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; задолженность по налогу в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; задолженность по налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемые в ПФ РФ налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемый в федеральный ФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемый в федеральный ФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ИФНС России по <адрес> по доверенности Коннова Е.Н. в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с Царева С.В. задолженности поддержала, просила его удовлетворить, пояснив, что пропуск сроков был допущен в связи с тем, что о наличии у Царева С.В. задолженности стало им известно <дата>, после передачи сведений из другой налоговой инспекции. Налоги и платежи в внебюджетные фонды являются необходимыми для решения общественно важных задач. До обращения в суд с иском налоговых уведомлений и требований ответчику о наличии недоимки не отправляли. Просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Царев С.В. исковые требования не признал, пояснил, что ни уведомлений ни требований об уплате налога никогда не получал, просил суд применить срок исковой давности. Пояснил, что он являлся индивидуальным предпринимателем до 2000 г.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что ходатайство налоговой инспекции о восстановлении срока для предъявления иска в суд, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Царев С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет в ИФНС РФ по <адрес>. Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя в 2000 г.

Согласно справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам № по состоянию на <дата> числится задолженность у Цветкова С.В. числится задолженность: в пенсионный фонд налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; задолженность в ФФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; задолженность в ТФОМС налога в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемые в ПФ РФ налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемый в федеральный ФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; ЕСН, зачисляемый в федеральный ФОМС налог в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. Иных документов подтверждающих основания обоснования иска суду не представлено.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с момента направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 Налогового Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно названной статье в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По смыслу пункта 3 статьи 46 Кодекса следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в суд в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду.

В случае прекращения действия государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей дела с их участием подведомственны судам общей юрисдикции (абз. 5 п. 13 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В настоящее время Царев С.В. утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем, спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 г. № 41/9 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации” – пункт 20, разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 и п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). Судом следует иметь в виду, что указанные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, суд считает необходимым исчислять нормативный срок (шесть месяцев) на обращение налогового органа в суд с иском о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам с <дата>, то есть момента прекращения предпринимательской деятельности ответчика. Доказательств обратного истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. На момент обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением пресекательный срок, предусмотренный законом для направления налогоплательщику налогового уведомления (ст. 52 НК РФ), требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ) и последующего обращения в суд (ст. 48 НК РФ) пропущен. Уважительных причин или обстоятельств влекущих, изменение порядка исчисления этих сроков не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению, как заявленные с пропуском срока давности на обращение в суд. Обстоятельства, на которые ссылается представитель истца для восстановления процессуального срока не являются уважительными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по <адрес> к Цареву С. В. о взыскании суммы задолженности – отказать полностью, в связи с пропуском срока давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий Н.В.Терендюшкин

Копия верна:

Судья Терендюшкин Н.В.__________________