Решение по делу № 2-1465/2019 ~ М-1255/2019 от 07.11.2019

Гражданское дело № 2-1465/2019

69RS0014-02-2019-002920-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года                                                                            г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Кудряшовой А.И.,

с участием истца Лукьянова А.А., его представителя по доверенности Лукьяновой А.Ю., представителя ответчика СНТ «Козловский садовод – 3» председателя правления Панфиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянова Андрея Анатольевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Козловский садовод-3» об обязывании ответчика предоставить в установленном порядке документы,

у с т а н о в и л:

          В суд обратился Лукьянов Андрей Анатольевич с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Козловский садовод-3» об обязывании ответчика предоставить в установленном порядке документы.

                      В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельных участков <адрес> С момента приобретения земельных участков и до настоящего времени, истец не являлся членом СНТ, договор на пользование инфраструктурой не заключался. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. В соответствии с ч. 3 ст. 11 указанного Закона, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономического обоснования размера взносов;

иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

    В силу ч. 7 ст. 5 указанного Закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. Таким образом, являясь собственником земельных участков, расположенных в границах СНТ «Козловский садовод-3», и не являясь членом садового товарищества, истец имеет право на ознакомление и получение заверенных копий документов, перечисленных в ст. 11 Закона. Истцом направлялись в адрес ответчика обращения о предоставлении следующих документов: устава товарищества и внутренних регламентов СНТ, распространяющих свое действие на собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ; протокола решения общего собрания членов СНТ «Козловский садовод-3» от 04 мая 2019 года, финансовой отчетности СНТ «Козловский садовод-3» за 2018 год, приходно-расходных смет СНТ за 2018 год, отчета об исполнении смет за 2018 год, заключения ревизионной комиссии товарищества; документы на объекты электросетевого хозяйства, являющихся имуществом общего пользования. Запрашиваемые документы, истцу до настоящего времени не предоставлены. Кроме того, на земельном участке истца установлена высоковольтная опора ЛЭП. В адрес ответчика были направлены обращения с целью получения информации об оборудовании электросетевого хозяйства. Запрашиваемые сведения до настоящего времени не получены. Также, обращает внимание суда на то, что сетевая организация не располагает сведениями о данном оборудовании. Отказ в предоставлении указанных сведений нарушает права истца, и ограничивает в полноценном пользовании земельным участком. На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать ответчика предоставить истцу в установленном порядке документы:

Устав товарищества;

Финансовую отчетность товарищества за 2017, 2018 год, приходно-расходные сметы товарищества за 2017,2018 год, отчеты об исполнении таких смет;

Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

Документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

Протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2017,2018,2019 годы, в повестках дня которых рассматривались вопросы, затрагивающие права истца, перечисленные в пунктах 4 - 6,21 и 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ.

Финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2019 год;

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства;

Акт допуска электрооборудования в эксплуатацию, технические условия и акт их выполнения.

Схему земельного участка СНТ с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства.

Документы, подтверждающие право собственности или иное законное право на объект электросетевого хозяйства - высоковольтную опору ЛЭП, установленную на земельном участке истца.

          В судебном заседании истец Лукьянов А.А. уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика предоставить ему для ознакомления с использованием технических средств оригиналы документов, перечисленных в исковом заявлении.

          Представитель истца по доверенности Лукьянова А.Ю. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что в 2019 году истец обратился к ответчику с просьбой предоставить документы, затрагивающие его права. Истец не является членом СНТ «Козловский садовод-3», не пользуется инфраструктурой СНТ. Он произвел оплату целевого взноса, но отчета не имеет. Чтобы производить дальнейшие оплаты, истец имеет право получать документы. Действия ответчика не соответствуют законодательству. Правление СНТ не имеет полномочий по установлению платы за получение документов. Признает, что по документам 2017 года истец к ответчику в досудебном порядке не обращался. СНТ могло обратиться в суд с иском о взыскании с истца задолженности по взносам, но не сделало этого.

          Представитель ответчика СНТ «Козловский садовод-3» председатель правления Панфилова С.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ, документы Товарищества имеют право получать члены товарищества. Собственникам, не заключившим договоры с СНТ на пользование инфраструктурой, она не обязана предоставлять документы СНТ.

          Выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

          Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 12.11.2019 года Садоводческое некоммерческое товарищество «Козловский садовод-3» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.11.2011 г. (ОГРН 1116911001900), юридический адрес: 171274, Тверская область, Конаковский район, пгт.Козлово, ул.Дачная, д.145А, офис 44. Лицом, уполномоченным действовать от СНТ «Козловский садовод-3» является Панфилова Светлана Викторовна.

          Уставом СНТ «Козловский садовод-3» предусмотрено, что член Товарищества имеет право пользоваться имуществом Товарищества общего назначения; получать от должностных лиц Товарищества информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности Товарищества.

          Судом установлено и подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серия 69-АБ № 192354 от06.05.2008 г. и 69 АБ № 372831 от 03.04.2009 г., что истец Лукьянов Андрей Анатольевич является собственником двух земельных участков, расположенных в границах <адрес> общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым № и земельного участка №, общей площадью 1600 кв.м., с кадастровым №.

          Из материалов дела следует, что 01 июня 2019 года истец Лукьянов А.А. обратился в СНТ «Козловский садовод -3» с тремя заявлениями о предоставлении следующих документов:

- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

- Акт допуска электроустановки в эксплуатацию, технические условия и акт их выполнения, договор на строительство с актами ввода объектов, паспорта на оборудование, проект и сметы, договор купли-продажи, договор энергоснабжения;

- Документы, подтверждающие право собственности и иное законное право на объекты электросетевого хозяйства;

- Схема земельного участка СНТ с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства;

- Протокол решения Общего собрания членов СНТ «Козловский садовод – 3» от 04 мая 2019 года;

- Финансовая отчетность СНТ «Козловский садовод – 3» за 2018 года;

- Приходно-расходные сметы СНТ «Козловский садовод – 3» за 2018 год;

- Отчет об исполнении смет за 2018 год;

- Заключение ревизионной комиссии;

- Финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2018 год.

          Все три заявления истца лично получены 01.06.2019 г. председателем СНТ «Козловский садовод-3» Панфиловой С.В., что подтверждается ее подписью на заявлениях.

          Письмами от 16.06.2019 г. исх. № 14 и № 18 от 30.06.2019 г. исх. № 20 председатель правления СНТ «Козловский садовод-3» Панфилова С.В. отказала истцу в предоставлении документов, сославшись на то, что Лукьянов А.А. не является членом СНТ «Козловский садовод-3» и с ним не заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры.

          Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу частей 2,3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч.5 ст.5 ФЗ-217).

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Частью 7 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ, плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

          В силу пункта 22 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, утверждение финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право на получение информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества.

Материалами дела подтверждается, что истец в досудебном порядке обращался к ответчику за предоставлением следующих документов:

1). Устава товарищества СНТ «Козловский садовод -3»,

2). Финансовой отчетности СНТ «Козловский садовод-3» за 2018 год, приходно-расходные смет товарищества за 2018 год, отчетов об исполнении смет за 2018 год;

3). Заключения ревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Козловский садовод -3» за 2018 год,

4). Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства;

5). Акта допуска электрооборудования в эксплуатацию, технические условия и акт их выполнения,

6). Схемы земельного участка СНТ «Козловский садовод -3» с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства.

7). Документов, подтверждающих право собственности или иное законное право СНТ «Козловский садовод -3» на объект электросетевого хозяйства - высоковольтную опору ЛЭП.

           В нарушение требований части 7 статьи 5, части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истцу не были предоставлены для ознакомления вышеуказанные документы.

В связи с чем, надлежит обязать ответчика СНТ «Козловский садовод – 3» предоставить истцу Лукьянову А.А. для ознакомления с использованием собственных технических средств оригиналы следующих документов: Устав товарищества СНТ «Козловский садовод -3»; финансовую отчетность СНТ «Козловский садовод -3» за 2018 год, приходно-расходные сметы товарищества за 2018 год, отчеты об исполнении смет за 2018 год; заключения ревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Козловский садовод -3» за 2018 год; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства; акт допуска электрооборудования в эксплуатацию, технические условия и акт их выполнения; схему земельного участка СНТ «Козловский садовод -3» с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства; документы, подтверждающие право собственности или иное законное право СНТ «Козловский садовод -3» на объект электросетевого хозяйства - высоковольтную опору ЛЭП, установленную на земельном участке Лукьянова А.А.

Доводы представителя ответчика о том, что получать документы, предусмотренные ч.3 ст.11 Федерального закона № 217-ФЗ могут только собственники земельных участков, заключивших с СНТ договоры на пользование объектами инфраструктуры, основаны на неверном толковании закона, поскольку частью 7 статьи 5 настоящего Федерального закона прямо предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ.

В соответствии с положениями статей 2,3 ГПК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.

Принимая во внимание, что за предоставлением информации в виде иных документов, указанных в просительной части искового заявления, истец в досудебном порядке к ответчику не обращался, доказательства нарушения прав истца в этой части, суду не представлено, исковые требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

          Согласно ч.ч.1,2 статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано; правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационных инстанциях.

При подаче иска в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. На основании статьи 98 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

           Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-3» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 3» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

1). ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -3»,

2). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -3» ░░ 2018 ░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2018 ░░░;

3). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -3» ░░ 2018 ░░░,

4). ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

5). ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░,

6). ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -3» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

7). ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -3» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -3» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                 ░░░░░░░░ ░.░.