Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2014 ~ М-248/2014 от 21.04.2014

Дело № 2-254/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2014 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - УПФР в Сковородинском районе Амурской области – ФИО5,

при секретаре Гунькиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения УПФР в Сковородинском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения УПФР в Сковородинском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование предъявленных требований суду показал, что он 12 марта 2014 года обратился в УПФР в Сковородинском районе Амурской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3. 19 марта 2014 года решением № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Сковородинском районе Амурской области протокол № 29, в назначении пенсии ему было отказано.

Комиссия рекомендовала: не включать в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, перечисленные в п. 2 протокола заседания комиссии. Не засчитаны периоды: в должности машиниста валочно-трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе: 05.02.1987-31.08.1989; в должности машиниста валочно-трелевочной машины 4 разряда: 01.09.1989-31.12.2001, 01.01.2002 - 09.07.2008.

С решением Комиссии он полностью не согласен по следующим основаниям:

Все указанные периоды он работал на лесозаготовках на специальной технике - валочно-трелевочной машине ЛП - 49 (далее по тексту ВТМ ЛП - 49), предназначенной для валки деревьев, формирования их в пачки и трелевки к погрузочному пункту. Базой ЗТМ ЛП-49 служит трелевочный трактор ТТ-4, согласно технической характеристике данный трактор предназначен для трелевки деревьев и хлыстов в средних и крупных насаждениях, используется в качестве базы для создания валочно-трелевочных, сучкорезных, погрузочных и других машин. ВТМ ЛП-49 изготавливается на базе ТТ-4 следующим образом: на доработанную раму трактора устанавливают поворотную колонну с манипулятором, который включает стрелу, рукоять. На рукоять посредством подвески крепится ЗСУ. На раму трактора устанавливается также коник и щит. Спереди трактора навешивается толкатель. Работа этих механизмов осуществляется посредством гидросистемы. Управление ВТМ ЛП-49 осуществляется одним человеком - машинистом, из кабины, в которой установлено поворотное сиденье и расположены все рукоятки и педали управления трактором и технологическим оборудованием.

Работая машинистом валочно-трелевочной машины, весь трудовой день он работал в лесу, принимал непосредственное участие в проведении работ по лесозаготовкам, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы в ОАО «Талданский леспромхоз».

Согласно записям в трудовой книжке он работал в ОАО «Талданский леспромхоз» с 5 февраля 1987 года по 9 июля 2008 года в должности машиниста валочно-трелевочной машины.

Из наименования организации, в которой он работал в спорные периоды времени, - Талданский леспромхоз, следует, что основным видом деятельности леспромхоза являлась лесозаготовительная деятельность, что также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы в ОАО «Талданский леспромхоз».

Он считает, что фактически в период с 5 февраля 1987 года по 9 июля 2008 года работал машинистом трелевочной машины, а работодателем ОАО «Талданский леспромхоз» в трудовую книжку были не верно внесены записи. В настоящее время внести исправления в трудовую книжку не представляется возможным, так как организация ОАО «Талданский леспромхоз» ликвидирована.

В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка). ТОЙ Р-15-009-97, утвержденной Минэкономики РФ 15.12.1997) название профессии «машинист трелевочной машины» согласно тарифно-квалификационного справочника распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29.08.2001 г. № 65 утверждены должностные инструкции, предусмотренные ЕТКС для машиниста трелевочной машины. В соответствии с указанными инструкциями машинист трелевочной машины: управляет трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием,- при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

Учитывая, что основным назначением трелевочного трактора является трелевка леса, должностные функции машиниста трелевочной машины, предусмотренные ЕТКС, выпуск 37, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29 августа 2001 г. № 65, Талданский леспромхоз осуществлял деятельность по заготовке леса, считает, что в спорный период он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в должности машиниста трелевочной машины.

В связи с чем, просит суд признать незаконным решение № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Сковородинском районе Амурской области от 19 марта 2014 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 05.02.1987-31.08.1989 (02 года 06 мес. 27 дней) в должности машиниста валочно-трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе; с 01.09.1989 г. по 31.12.2001 г. (12 лет 04 мес. 01 день); - с 01.01.2002 г. по 09.07.2008 г. (06 лет. 06 мес. 09 дней) в должности машиниста валочно-трелевочной машины 6 разряда.

Представитель УПФР в Сковородинском районе Амурской области ФИО5 исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме. Суду показала, что 12.03.2014 года ФИО1 обратился в УПФР в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Для назначения пенсии были представлены документы: трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, справка о заработной плате № 738 от 20.09.2013 г. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19 марта 2014 года в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 19 марта 2014 года следует, что на момент обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 03 года 09 месяцев.

Комиссией засчитаны периоды: в должности электросварщика на л/п Талдан: с 28.05.1983 года — 15.10.1985 года (02 года 04 мес. 18 дней); в должности машиниста бульдозера: с 05.12.2011 года— 13.05.2013 года (01 год 05 мес. 09 дней).

Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды работы: в должности машиниста валочно — трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе: - с 05.02.1987 года по 31.08.1989 года (02 года 06 мес.27 дней); в должности машиниста валочно — трелевочной машины 4 разряда: с 01.09.1989 года по 31.12.2001 года (12 лет 04 мес.01 день); с 01.01.2002 года по 09.07.2008 года (06 лет 06 мес.09 дней), так как Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список утвержден постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273), предусмотрена должность «машинисты трелевочных машин».

Для суммирования периодов стажа (по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173») до 1992 года и после 1992 года (по пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года) требуется подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (примечание к Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273).

Документами, подтверждающими занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, могут быть: устав (положение) организации; лицензия на заготовку древесины; лесорубочные билеты; технологическая карта с указанием деляны, ее площади, способа рубки, очистки и т.д.

В досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано правомерно.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив и оценив материала дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ст.15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

12 марта 2014 года ФИО1 обратился в УПФР в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе в специальный трудовой стаж ФИО1 не были засчитаны периоды работы: в должности машиниста валочно — трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе: - с 05.02.1987 года по 31.08.1989 года (02 года 06 мес.27 дней); в должности машиниста валочно — трелевочной машины 4 разряда: с 01.09.1989 года по 31.12.2001 года (12 лет 04 мес.01 день); с 01.01.2002 года по 09.07.2008 года (06 лет 06 мес.09 дней).

На момент обращения специальный стаж составил 03 года 09 месяцев.

19 марта 2014 года комиссией УПФР в Сковородинском районе было принято решение за № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью специального стажа.

Отказ в принятии к зачету в специальный трудовой стаж ФИО1 указанных периодов мотивирован комиссией УПФР в Сковородинском районе и представителем ответчика в судебном заседании, со ссылкой на действующее законодательство: Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной

пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список).

В соответствии со Списком правом на назначение досрочной пенсии пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что ФИО1 работал в должности машиниста валочно-трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе: с 05.02.1987 года по 31.08.1989 года; в должности машиниста валочно-трелевочной машины 4 разряда: с 01.09.1989 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 09.07.2008 года.

Факт занятости истца ФИО1 в указанных должностях и в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), архивными справками администрации Сковородинского района от 07.05.2014 года № 441, Уставом ОАО «Талданский леспромхоз» за 1992-1996, 2002 года, лесорубочными билетами, картами технологического процесса ОАО «Талданский леспромхоз».

Кроме того, как следует из инструкции по эксплуатации валочно-трелевочной машины ЛП-49 (издательство «Лесная промышленность» Москва 1988 г.), валочно-трелевочная машина ЛП-49 предназначена для комплексной механизации лесосечных работ. Она выполняет следующие лесозаготовительные операции: срезание и направленную валку леса, сбор и погрузку их комлей на коник, формирование пачки деревьев, ее увязку для последующей транспортировки, трелевку и разгрузку пачки деревьев и так далее. Кроме того, машина ЛП-49 может работать в режимах валки и валки - пакетирования деревьев с формированием пачки деревьев и тому подобное. Однако эти операции следует проводить только в исключительных случаях: при отсутствии валочных средств и избытке трелевочной техники, низкой несущей способности грунтов, необходимости трелевки на расстояние более 400 м.

Таким образом, суд, оценивая наименование должностей истца и деятельность, которую он осуществлял в период с05.02.1987 года по 31.08.1989 года; 01.09.1989 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 09.07.2008 года, считает установленным, что истец в оспариваемый период выполнял работы в лесозаготовительной организации в качестве машиниста трелевочной машины на подготовке лесосек, валке и трелевке леса. При этом, будучи занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, он осуществлял указанную деятельность в течение полного рабочего дня.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список утвержден постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273), предусмотрена должность «машинисты трелевочных машин», должность машиниста валочно-трелевочной машины указанным Списком не предусмотрена.

Однако, как следует из Типовой инструкции по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка) ТОИ Р-15-009-97, утвержденной Департаментом лесного комплекса Министерства экономики РФ 15 декабря 1997 год, согласованной с ЦК профсоюза работников лесных отраслей РФ 17 декабря 1997 года, название профессии «машинист трелевочной машины» согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе - стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В период работы истца в должности машиниста валочно-трелевочной машины с 05.02.1987 года по 31.08.1989 года, пенсионное обеспечение работников, занятых на работах по лесозаготовке регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, которым был утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с названным Списком № 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались, в том числе: машинисты трелевочных машин и лебедок (раздел ХХII «Лесозаготовки»).

При этом, время выполнявшихся до 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими изменениями) подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года.

Постановлением № 15 от 01.04.2003 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Нормативными правовыми актами РФ не установлено тождество между наименованиями должностей машинист валочно-трелевочной машины и машинист трелевочной машины. Вместе с тем, суд приходит к выводу о тождественности наименований должностей «машинист валочно - трелевочной машины» и «машинист трелевочной машины», в связи с чем, период работы истца ФИО1 в должности машиниста валочно- трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе: с 05.02.1987 года по 31.08.1989 года; в должности машиниста валочно-трелевочной машины 4 разряда: с 01.09.1989 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 09.07.2008 года, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми тяжелыми условиями труда. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию как работнику, занятому в едином технологическом процессе лесозаготовок, периоды работы ФИО1 в должности машиниста валочно- трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе: с 05.02.1987 года по 31.08.1989 года; в должности машиниста валочно-трелевочной машины 4 разряда: с 01.09.1989 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 09.07.2008 года.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно ст.19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, когда трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом установленного в суде обстоятельства о том, что ФИО1 обратился за назначением пенсии 12 марта 2014 года, трудовая пенсия на основании п.п. 7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должна быть назначена ему с 12 марта 2014 года, то есть, с момента обращения в УПФР по Сковородинскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения УПФР в Сковородинском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области включить в стаж для назначения ФИО1 пенсии по п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должности машиниста валочно-трелевочной машины ЛП-49 на верхнем складе: с 05.02.1987 года по 31.08.1989 года; в должности машиниста валочно-трелевочной машины 4 разряда: с 01.09.1989 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 09.07.2008 года.

Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года с момента обращения, то есть, с 12 марта 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Ю.Сушко