Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2017 ~ М-452/2017 от 10.10.2017

Дело №2-409/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 ноября 2017 года с. Юкаменское

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.А.,

при секретаре Бекмеметьевой А.Т.,

с участием представителя заявителя Администрации муниципального образования «Ертемское» - Главы Муниципального образования «Ертемское» Поздеевой Н. А.,

представителя заинтересованного лица – председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Восход» Дорофеева А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «Ертемское» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Ертемское» (далее – Администрация МО «Ертемское») обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, были поставлены на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории муниципального образования «Ертемское», а именно, сооружение коммунального хозяйства - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-716/1У от ДД.ММ.ГГГГ; сооружение коммунального хозяйства - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-715/1У от ДД.ММ.ГГГГ. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. Спор о праве отсутствует. Зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, т.к. МО «Ертемское» не является собственником данных объектов недвижимого имущества. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, а именно, сооружение коммунального хозяйства - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-716/1У от ДД.ММ.ГГГГ; сооружение коммунального хозяйства - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-715/1У от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя - Глава МО «Ертемское» Поздеева Н.А. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что водопроводные сети в д. Зянкино и в д. Тарсаки ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, правоустанавливающие документы отсутствуют, собственника нет. Последним, кто владел этими водопроводными сетями, был СПК «Восход». С момента постановки на учет никто права собственности на водопроводные сети в д. Зянкино и в д. Тарсаки не заявлял. Денег в бюджете поселения на ремонт водопроводных сетей нет, <адрес> деньги не выделяет. Просит признать право муниципальной собственности за МО «Ертемское» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-716/1У от ДД.ММ.ГГГГ; сооружение коммунального хозяйства - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-715/1У от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица – председатель СПК «Восход» Дорофеев А.Н. не возражает удовлетворить заявленные требования, пояснив, что водопроводные сети в д. Зянкино и в д. Тарсаки принадлежали колхозу «Восход», правопреемником которого стал СПК «Восход». Данные водопроводные сети на балансе в СПК «Восход» не стоят, колхоз им ничего не передавал. Документов, подтверждающих право собственности на водопроводные сети в д. Зянкино и в д. Тарсаки, нет. СПК «Восход» оплачивает электроэнергию, население пользуется водой и ни за что не платит. Водопроводные сети хозяйству не нужны, потому не возражает признать за МО «Ертемское» право собственности на водопроводные сети в д. Зянкино и в д. Тарсаки.

Представитель заинтересованного лица – начальник отдела правовой и кадровой работы Администрации муниципального образования «<адрес>» Яговкина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв о том, что не возражает против признания права собственности за МО «Ертемское» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства, а именно, водопроводные сети в д.Зянкино и д. Тарсаки.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Администрации МО «<адрес>».

Выслушав объяснения представителя заявителя Поздеевой Н.А. и представителя заинтересованного лица Дорофеева А.Н., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ и главой 33 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 2 статьи 290 ГПК РФ устанавливается, что заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. В случае если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно ч.2 ст.291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

На основании ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Заявителем - Администрацией МО «Ертемское» представлены судукопия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества водопроводной сети, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-715/1У от ДД.ММ.ГГГГ; копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - водопроводной сети, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-716/1У от ДД.ММ.ГГГГ; копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ и водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ; копии технических планов сооружений, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> и <адрес>.

Согласно справкам Отдела по управлению имущественных отношений и землепользованию Администрации МО «<адрес>» за № и № от ДД.ММ.ГГГГ по данным правовой регистрации на ДД.ММ.ГГГГ сооружения коммунальной инфраструктуры с кадастровым номером 18:23:000000:692, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - и с кадастровым номером 18:23:000000:691, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Тарсаки, - не зарегистрированы на праве собственности, не состояли и не состоят в муниципальной имущественной казне МО «<адрес>».

Из ответа Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики сведений о сооружениях коммунальной инфраструктуры, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино и д. Тарсаки, - не имеется.

В ответе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре федерального имущества сведений об объектах коммунальной инфраструктуры с кадастровым номером 18:23:000000:692, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - и с кадастровым номером 18:23:000000:691, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Тарсаки.

Согласно ответу Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре федерального имущества сведений об объектах коммунальной инфраструктуры с кадастровым номером 18:23:000000:692, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - и с кадастровым номером 18:23:000000:691, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки.

Доказательства, сведения о которых содержатся в изложенных выше письменных доказательствах, согласно ст.ст.59, 60 ГПК РФ суд признает относимыми и допустимыми.

Пунктом 4 части первой статьи 7 главы второй Устава МО «Ертемское» установлено, что к вопросам местного значения муниципального образования относятся, в том числе, организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Ертемское» № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино и д. Тарсаки, - подано в суд надлежащим органом – Администрацией МО «Ертемское», уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Судом установлено, что бесхозяйные объекты недвижимого имущества - водопроводная сеть, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - кадастровый №, и водопроводная сеть, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки, -кадастровый №, - в настоящее время не имеют собственника.

Кроме того, истек годичный срок со дня постановки данных сооружений – водопроводных сетей на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Удмуртской Республики.

Спор о праве на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино и д. Тарсаки, - отсутствует.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявление Администрации МО «Ертемское» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино и д. Тарсаки, - передав их в муниципальную собственность МО «Ертемское».

Признание права муниципальной собственности имеет для МО «Ертемское» юридическое значение, т.к. позволяет ему реализовать свое право на оформление бесхозяйных объектов недвижимого имущества - водопроводные сети, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино и д. Тарсаки, - в собственность и дальнейшее распоряжение им.

Руководствуясь ст.ст.194-198, п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации муниципального образования «Ертемское» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Ертемское» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Зянкино, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-716/1У от ДД.ММ.ГГГГ; водопроводную сеть, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тарсаки, - кадастровый №, номер записи 18-18/003-18/003/007/2016-715/1У от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Елькина С.А.