Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1296/2010 ~ М-1269/2010 от 11.05.2010

Дело № 2-1296/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2010 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Бадаловой Д.Ш.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Черновой А.В., представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску - администрации Октябрьского района г. Томска Голубкова Д.А., представителей ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Чесновой Т.А. - Чесновой М.А., Микутской Л.В., третьих лиц на стороне ответчика по первоначальному иску Чеснова А.А., Чеснова В.А., Чеснова А.А., Чесновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Октябрьского района г. Томска к Чесновой Т.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Чесновой Т.А. к администрации Октябрьского района г. Томска о признании нанимателем жилого помещении, обязании ответчика заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района г. Томска обратилась в суд с иском к Чесновой Т.А., в котором просит признать Чеснову Т.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Томск, ул. ..., ..., ..., выселить ее без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что 18.02.2009 г. в администрацию Октябрьского района г. Томска обратилась Чеснова Т.А. с заявлением о признании ее нанимателем спорной квартиры, указав, что в 1990 г. профсоюзом "Томской дистанции пути" ей, как многодетной матери, выделена квартира ..., объединенная с квартирой .... Ответчик не представил документов, подтверждающих правомерность его вселения в указанное жилое помещение. Проживая в нем, нарушает права собственника, так как жилое помещение может быть представлено в порядке очередности гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик Чеснова Т.А., не согласившись с исковыми требованиями, подала встречное исковое заявление, в котором просит признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. ..., ..., ..., обязать администрацию Октябрьского района г. Томска заключить с ней договор социального найма квартиры по указанному адресу. В обоснование требований Чеснова Т.А. указала, что была вселена в квартиру на основании решения профсоюзного комитета "Томской дистанции пути" от 28.05.1990 г., фактически спорное жилое помещение представляет собой две квартиры, с момента вселения ее семья оплачивала коммунальные услуги, исходя из площади двух квартир.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску -администрации Октябрьского района г. Томска – Голубков Д.А., действующий на основании доверенности от 26.04.2010 г. № 20, сроком на один год, в судебном заседании требования первоначального иска поддержал по основаниям, указанным в иске, требования встречного иска не признал. Пояснил, что Чеснова Т.А. в спорном жилом помещении не проживает, как и члены ее семьи.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Чеснова Т.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителей Чесновой М.А., Микутской Л.В.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Чесновой Т.А. – Чеснова М.А., действующая на основании доверенности от 22.06.2010 г., реестр. №

3569, в судебном заседании требования первоначального иска не признала, встречный иск поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что ее мать вселена в спорное жилое помещение на основании решения профсоюза "Томской дистанции пути", квартира давалась на многодетную семью. Позднее Чеснова Т.А. устроилась на работу в общежитие ... колледжа техничкой, где ей временно дали комнату в качестве служебного жилого помещения. Она и ее братья вместе с матерью вселились в квартиры ... и ..., как многодетная семья, проживают в них до настоящего времени, не имеют задолженности по коммунальным платежам. Никто из семьи не прописывался в квартиру ..., так как все были прописаны в квартире .... Полагала, что те соседи, которые пишут жалобы на их семью, претендуют на их жилую площадь.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Чесновой Т.А. – Микутская Л.В., действующая на основании ордера от 28.07.2010 г. № 644, в судебном заседании требования первоначального иска не признала, требования встречного иска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в пояснениях Чесновой М.А.

Третьи лица на стороне ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – Чеснов А.А. и Чеснов В.А. первоначальные исковые требования полагали не подлежащими удовлетворению, требования встречного иска полагали подлежащими удовлетворению. Пояснили, что проживают в спорном жилом помещении постоянно с момента рождения и до настоящего времени.

Третье лицо на стороне ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – Чеснов А.А. первоначальные исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, требования встречного иска полагал подлежащими удовлетворению, также пояснил, что проживает в спорном жилом помещении постоянно с момента рождения, в настоящее время с ним проживает его гражданская супруга А.В. и малолетний ребенок.

Выслушав представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску - администрации Октябрьского района г. Томска, представителей ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Чесновой Т.А., третьих лиц на стороне ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении первоначального иска следует отказать, а встречный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Октябрьского района г. Томска не подлежат удовлетворению, а встречные требования Чесновой Т.А. являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса Российской Федерации  -  в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

На основании ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: г. Томск, ул. , является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от 28.08.2008 г. № 01-18/7920, постановлением мэра г. Томска от 15.07.1998 г. № 533 об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в соответствии с которым жилой дом по ..., передан в муниципальную собственность.

На основании ордера от 15.02.1983 г. № 17788 семье Чесновой Т.А. в составе 4-х человек предоставлено право занятия комнаты ... в доме ... по ... в г. Томске. В ордере указаны Чеснов А.В. – муж, сыновья В.В. и Чеснов В.А.

Согласно свидетельству о рождении от 08.12.2008 г. серии I-ОМ № 683981 Чеснов А.А. родился 27.01.1985 г., его матерью является Чеснова Т.А.

В соответствии со свидетельством о рождении от 23.10.1992 г. серии II-ОМ № 484692 Чеснов А.А. родился 30.10.1988 г., его матерью является Чеснова Т.А.

Как следует из свидетельства о рождении от 28.12.1992 г., Чеснов В.А. родился 18.01.1981 г., его матерью является Чеснова Т.А.

Из свидетельства о рождении от 23.10.1992 г. серии II-ОМ № 484691 следует, что Чеснова М.А. родилась 28.09.1987 г. и является дочерью Чесновой Т.А.

В соответствии со свидетельством о рождении от 04.03.2009 г. серии I-ОМ № 681458 В.В. родился 19.04.1975 года, его матерью является Харчевникова Т.А.

Как следует из свидетельства о смерти от 24.05.2004 г. серии I-ОМ № 580711 В.В. умер 23.05.2004 г.

В соответствии с копией лицевого счета от 09.02.2009 г. на квартиру по адресу: г. Томск, ..., ..., ..., общей площадью 36,7 кв.м, ее нанимателем значится Чеснова Т.А., совместно с ней в квартире зарегистрированы дети: Чеснов В.А., Чеснова М.А., Чеснов А.А., Чеснов А.А. Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой паспортного стола ООО "Компания "Управа" от 22.01.2010 г.

В судебном заседании также установлено, что дополнительно Чесновой Т.А. на многодетную семью предоставлена еще и спорная квартира на основании решения профсоюзного комитета Томской дистанции пути Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей, что подтверждается выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета от 28.05.1990 г. № 21.

При этом, факт работы Чесновой Т.А. в Томской дистанции пути Кемеровской железной дороги в период предоставления спорного жилого помещения подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке от 13.12.1976 г. серии АТ-I № 4632469. Трудовая книжка также содержит сведения об изменении фамилии с Харчевниковой на Чеснову в соответствии со свидетельством о браке от 03.04.1980 г. серии I-ОМ № 373927, и сведения о работе Чесновой Т.А. с 05.04.1993 г. по настоящее время в ... колледже.

Исполнение Чесновой Т.А. надлежащим образом обязанностей нанимателя спорного жилого помещения подтверждается справкой ООО "Компания "Управа" от 23.07.2010 г. об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг. При этом из представленных квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что оплата услуг начислялась Чесновой Т.А. из расчета площади жилого помещения в 71 кв.м.

Согласно акту обследования жилищных условий Чесновой Т.А., проживающей по адресу: г. Томск, ..., ..., ..., от 14.01.2009 г. дверь указанного жилого помещения открыл Чеснов А.А., пояснив при этом, что проживает в данной квартире более 20 лет, нанимателем квартиры является его мать Чеснова Т.А.

Как следует из акта обследования жилищных условий Чесновой Т.А., проживающей по адресу: г. Томск, ..., ..., ..., от 04.02.2009 г., со слов соседки из кв. ... с 09.02.2003 г. в квартире ... проживают сыновья Чесновой Т.А. В квартире ... Чеснова Т.А. делает ремонт с целью дальнейшего проживания в квартире, на данный момент проживает в общежитии на ул. ... от места работы, в связи с выходом на пенсию освобождает общежитие и переезжает в квартиру .... Со слов соседки из кв. ... установлено, что в кв. ..., ... проживают квартиранты, Чеснова Т.А. проживает по ул. ..., ..., ... более 16 лет.

Согласно сообщению заместителя главы администрации Октябрьского района г. Томска от 26.03.2009 г. № 137, Чесновой Т.А. отказано в признании нанимателем квартиры ... по ..., ..., в г. Томске, так как в ходе проведенной проверки установлен факт выезда на иное место жительства: г. Томск, ..., ..., ....

В соответствии с требованием администрации Октябрьского района г. Томска от 26.03.2009 г. № 137 Чесновой Т.А. предложено в срок до 06.04.2009 г. освободить спорную квартиру.

Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Р.Д., он знает семью Чесновых с детства, проживает в соседнем доме, навещает их еженедельно. В одной из комнат квартиры проживает Чеснов А.А. со своей женой и маленьким ребенком. Семья Чесновых готовит в квартире пищу, живут одной семьей. Знаком с Чесновой Т.А., знает, что она временно проживает на ул. ..., потому что работает там. У семьи Чесновых нет иного жилого помещения в пользовании и в собственности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л.Д. в судебном заседании показала, что проживает по ..., ... в г. Томске. В квартиру по ..., ..., ... Чеснова Т.А. заехала в 1983 г., кв. ... ей выделили в 1990 г. для расширения. Все дети Чесновой Т.А. проживают в указанной квартире. Она иногда бывает у них в гостях. Чеснова Т.А. устроилась на работу в общежитие, где ей дали служебную комнату, в которой она временно проживает. Чесновы никому не сдают свою квартиру, другого жилого помещения у них нет.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.М.к. в судебном заседании показала, что проживает по адресу: г. Томск, ..., ..., ..., с 2006 г. С указанного момента знает, что Чеснова Т.А. не проживает в спорном жилом помещении. Знает, что ей предоставлена квартира по адресу: г. Томск, ..., так как ходила к ней, просила вселить в кв. ... своих знакомых в качестве квартирантов, но Чеснова Т.А. отказала. В настоящее время в кв. ... и ... никто не живет, ранее жили квартиранты. Она жаловалась в администрацию Октябрьского района г. Томска на Чеснову Т.А., так как их дом аварийный, отопление печное, Чеснова Т.А. не отапливает свою квартиру, из – за чего в ее квартире также холодно.

Однако показания указанного свидетеля не могут свидетельствовать о неправомерности вселения Чесновой Т.А. в спорное жилое помещение, так как совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что Чеснова Т.А. вселилась с семьей в спорное жилое помещение в 1990 г., в то время как свидетель М.М.к. переехала в соседнюю квартиру лишь в 2006 г.

Таким образом, с учетом представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает доказанным тот факт, что Чеснова Т.А. вселилась в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и до настоящего времени надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения посредствам оплаты потребленных коммунальных услуг, содержания жилого помещения в надлежащем состоянии. Вместе с ней в спорную квартиру вселились ее несовершеннолетние дети, которые проживают в ней до настоящего времени.

Факт проживания Чесновой Т.А. в служебном жилом помещении не свидетельствует о неправомерности ее вселения в квартиру ... по ..., ... в г. Томске, так как из показаний свидетеля Л.Д. и трудовой книжки Чесновой Т.А. следует, что последней временно выделено служебное жилое помещение после вселения в спорную квартиру.

В силу того, что законность требования Чесновой Т.А. о признании ее нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: г. Томск, ..., ..., ..., нашло свое подтверждение в судебном заседании, учитывая, что сообщением заместителя главы администрации Октябрьского района г. Томска от 26.03.2009 г. № 137 Чесновой Т.А. отказано в признании нанимателем квартиры ..., требование истца к администрации Октябрьского района г. Томска о заключении договора социального найма спорного жилого помещения основано на законе и в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ подлежит удовлетворению.

Проверив и оценив указанные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд считает изложенные обстоятельства установленными и доказанными, в связи с чем приходит к выводу о том, что Чеснова Т.В. вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, а потому заявленные требования администрации Октябрьского района г. Томска не подлежат удовлетворению, требования встречного иска Чесновой Т.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Октябрьского района г. Томска к Чесновой Т.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Томск, ул. ..., выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Исковые требования Чесновой Т.А. к администрации Октябрьского района г. Томска удовлетворить.

Признать Чеснову Т.А. нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, ул. ....

Обязать администрацию Октябрьского района г. Томска заключить с Чесновой Т.А. договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, ул. ....

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий:                                                                               И.Н. Кокаревич