Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-257/2021 от 08.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Камышла 24 сентября 2021 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев дело № 5-257/2021 об административном правонарушении в отношении:

Бостриковой Руфины Газинуровны, (*дата*) года рождения, уроженки (*адрес*), гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: (*адрес*), проживающей по адресу: (*адрес*), замужней, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Лениногорскому району 09.08.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного распоряжением Президента Республики Татарстан №129 от 19.03.2020 года, гражданин Бострикова Руфина Газинуровна, (*дата*) года рождения, 09 августа 2021 года в 10 часов 15 мин. находилась по адресу: РТ, г. Лениногорск, ул. Вахитова, д.12, ТЦ «ШИФА», в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушила правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 30.11.2020 № 1077, 28.05.2021 №382).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Бострикова Руфина Газинуровна в судебное заседание не явилась, надлежащим образом и своевременно извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чём имеются сведения в материалах дела, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Лицо, составившее протокол – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Лениногорскому району младший лейтенант полиции Петров Ф.Н., в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чём имеются сведения в материалах дела.

Пункт 2 ст. 25.1 КоАП РФ определяет, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела и если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Вина Бостриковой Руфины Газинуровны подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Лениногорскому району младшего лейтенанта полиции Петрова Ф.Н. и иными собранными по делу материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Бостриковой Р.Г. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Статья 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Бостриковой Руфины Газинуровны в совершении административного правонарушения установлена, и ее действия правильно квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, отягчающих наказание Бостриковой Руфины Газинуровны, судом не установлено, смягчающими суд признаёт признание привлекаемым лицом своей вины.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для назначения Бостриковой Р.Г. административного наказания в виде предупреждения.

На основании, изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бострикову Руфину Газинуровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения постановления.

Копию постановления направить Бостриковой Р.Г. и начальнику ОМВД России по Лениногорскому району по адресу: 423251, РТ, г. Лениногорск, ул. Агадуллина, д.20, стр. 1.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.