Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-374/2014 ~ М-291/2014 от 03.04.2014

                                                                                                         Дело № 2-374/2014 г.

В окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                            26 мая 2014 года                                                                                            

Камышловский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Л.А.

при секретаре Хмелевой Т.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Амиева К.Ю.

представителя ответчика Пивнева А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Восточное сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности утвердить топливно-энергетический баланс,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав следующее. Камышловской межрайонной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». В ходе проведённой проверки, согласно ответу администрации МО «Восточное сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № №, установлено, что на территории МО «Восточное сельское поселение» топливно-энергетический баланс не составлялся. Топливно-энергетический баланс является основополагающим документом, который позволяет рассчитать нагрузку на сети теплоснабжения в целях переподключения потребителей к резервным источникам теплоснабжения в случае возникновения аварийных ситуаций. Отсутствие указанного документа может повлечь неправильное подключение потребителей к сетям теплоснабжения и как следствие срыв отопительного сезона по причине аварийной ситуации, массовое нарушение прав граждан.

Просит признать бездействие администрации МО «Восточное сельское поселение» в части неутверждения топливно-энергетического баланса МО «Восточное сельское поселение» за ДД.ММ.ГГГГ год незаконным, обязать Администрацию МО «Восточное сельское поселение» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, утвердить топливно-энергетический баланс МО «Восточное сельское поселение» за ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебном заседании пом. прокурора Амиев К.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме. Данных о том, что требования исполнены, у них не имеется.

        Представитель Администрации МО «Восточное сельское поселение» Пивнев А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в данной части работа МО «Восточное сельское поселение ведется», невозможно исполнить требования прокурора в части утверждение топливно-энергетического баланса из-за недостаточного финансирования со стороны областного бюджета. Кроме того, организации МУП «Восточное коммунальное хозяйство», с которой на спорный период существовали договорные отношения по поставке тепловой энергии, в настоящее время не существует.

        Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

        В соответствии с п. 22 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» топливно-энергетический баланс - документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов. В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в системе теплоснабжения с учетом резервирования должен быть обеспечен баланс тепловой энергии (мощности) и тепловой нагрузки как в расчетных условиях, так и (с учетом резервных источников тепловой энергии, принадлежащих потребителям, и резервирования в системе теплоснабжения) в вероятных нерасчетных погодных условиях.     

Оценив представленные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению. Судом установлено, что ответчиком МО «Восточное сельское поселение» топливно-энергетический баланс за 2012 год не составлялся, в свою очередь топливно-энергетический баланс является основополагающим документом, который позволяет рассчитать нагрузку на сети теплоснабжения в целях переподключения потребителей к резервным источникам теплоснабжения в случае возникновения аварийных ситуаций. Отсутствие указанного документа может повлечь неправильное подключение потребителей к сетям теплоснабжения и как следствие срыв отопительного сезона по причине аварийной ситуации, массовое нарушение прав граждан. Доказательств тяжелого материального положения, отсутствия финансирования, и ликвидации ресурсоснабжающей организации стороной ответчика не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

          Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

          Признать незаконным бездействие Администрации МО «Восточное сельское поселение» в части не утверждения топливно-энергитического баланса МО «Восточное сельское поселение» за ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Администрацию МО «Восточное сельское поселение» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу утвердить топливно-энергетический баланс МО «Восточное сельское поселение» за ДД.ММ.ГГГГ год.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                        Афанасьева Л.А.