Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2015 от 05.02.2015

Дело № 12-36/15

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Ульяновск                                                                                23 марта 2015 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе судьи Кизирбозунц Т.Т., при секретаре Присадковой Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Тагашова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района города Ульяновска от 17 июня 2014 года, по которому:

Тагашов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного района города Ульяновска по делу об административном правонарушении 17 июня 2014 года вынесено постановление о признании Тагашова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В своей жалобе Тагашов А.В. просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Свою жалобу мотивирует тем, что ранее он привлекался ИФНС России по Железнодорожному району города Ульяновска к административной ответственности по статье 14.24 части 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением от 09 февраля 2011 года постановление оставлено без изменения. 15 марта 2011 года Ульяновским областным судом решение отменено, производство по делу прекращено, поскольку на момент обнаружения нарушения, предусмотренного указанной нормой, Тагашов А.В. был уволен по собственному желанию.

            В судебное заседание Тагашов А.В. не явился, надлежаще извещался, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ИФНС России по Железнодорожному району города Ульяновска Сабитова Р.Р. протокол поддержала, в инспекции до настоящего времени имеются сведения, что Тагашов А.В. является директором общества «<данные изъяты>», поэтому на него и составляются протоколы. Других сведений о руководителе общества не представлено.

            Выслушав Сабитову Р.Р., ознакомившись с жалобой Тагашова А.В., а также с материалами административного дела №, проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 15.6 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 мая 2014 года специалистом первого разряда ИФНС России по Железнодорожному району города Ульяновска в отношении Тагашова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.6 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановлением мирового судьи судебного участка 1 Железнодорожного района города Ульяновска от 17 июня 2014 года Тагашов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В статье 5 Федерального Закона № 129 – ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указан перечень сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в едином государственном реестре. В соответствии с указанной нормой юридические лица обязаны информировать налоговые органы об изменении юридического адреса в течение трех дней.

В соответствии со статьёй 33 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и статьями 77, 81, 278, 280 Трудового кодекса Российской Федерации, директор организации является единоличным исполнительным органом общества, назначаемым участниками этого общества на определенный уставом срок. В случае, когда директор желает расторгнуть трудовой договор досрочно, он должен в письменной форме предупредить об этом собственников имущества (участников общества) или их представителя не позднее, чем за один месяц, поскольку досрочное прекращение трудовых отношений с единоличным исполнительным органом относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества и в данном случае руководитель (генеральный директор, директор) должен созвать внеочередное общее собрание участников для решения вопроса о расторжении трудового договора. Решение о досрочном прекращении полномочий директора принимается общим собранием большинством голосов и фиксируется в протоколе. На основании решения общего собрания трудовой договор с директором расторгается, при этом в его трудовую производится соответствующая запись.

Порядок назначения нового генерального директора аналогичен порядку увольнения. Решение участников общества принимается большинством голосов, если иное не установлено уставом общества. В решении утверждается избранный генеральный директор, дата назначения, срок трудового договора с учетом требований учредительных документов (статья 40 Закона № 14-ФЗ), а также определяется лицо, уполномоченное на заключение трудового договора с новым руководителем общества. Принятое решение фиксируется в протоколе.

    В течение трех дней с момента назначения нового генерального директора общество обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

    По делу № установлено, что постановлением начальника ИФНС по Железнодорожному району города Ульяновска за № от 10 декабря 2010 года Тагашов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Правонарушение заключалось в том, что Тагашов А.В., являясь директором ООО «<данные изъяты>», не представил заявления об изменении сведений о юридическом лице, а именно об изменении юридического адреса общества.

Данное постановление Тагашов А.В. обжаловал в Железнодорожный районный суд города Ульяновска, где решением суда от 08 февраля 2011 года в удовлетворении жалобы было отказано.

Решением Ульяновского областного суда от 15 марта 2011 года постановление начальника ИФНС РФ по Железнодорожному району города Ульяновска от 10 декабря 2010 года и решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 08 февраля 2011 года по делу о привлечении Тагашова А.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменены, производство по делу прекращено. Было установлено, что с 20 мая 2010 года полномочия Тагашова А.В. в качестве директора ООО «<данные изъяты>» прекращены, единственным участником ООО «<данные изъяты>» является ООО «<данные изъяты>». Решением единственного участника ООО «<данные изъяты>» от 20 мая 2010 года Тагашов А.В. был уволен с должности директора ООО «<данные изъяты>», о чем в его трудовой книжке была сделана соответствующая запись.

В настоящем деле об административном правонарушении также имеются сведения, что Тагашов А.В. с 20 мая 2010 года не является директором ООО «<данные изъяты>». Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №, Тагашов А.В. с 11 марта 2014 года приобрёл статус индивидуального предпринимателя.

     Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц единственным участником ООО «<данные изъяты>» является ООО «<данные изъяты>».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на момент составления протокола от 28 мая 2014 Тагашов А.В. должность директора ООО «<данные изъяты>» не занимал, о чем налоговой инспекции Железнодорожного района года Ульяновска при составлении протокола об административном правонарушении и привлечении Тагашова А.В. к административной ответственности было известно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Тагашова А.В., уволенного с должности директора общества с 20 мая 2010 года, не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района города Ульяновска подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тагашова А.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.6 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                   ░░░░░░░░░░░ ░.░.