Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2012 ~ М-49/2012 от 22.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тасеево 10 апреля 2012 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гурочкиной И.Р.,

с участием помощника прокурора Тасеевского района Коршуновой О.А., действующей по распоряжению прокурора Тасеевского района,

при секретаре Усовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Ковчег» о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с иском к ответчику по тем основаниям, что 30 декабря 2009 года между СППК «Ковчег» и Агентством лесной отрасли Красноярского края был заключен договор аренды лесного участка № 363-з. Согласно лесной декларации от 20 июля 2010 года СППК «Ковчег» в период времени с 30 июля 2010 года по 19 июля 2011 года использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке – 29, 30 выделы 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества. В соответствии с технологической картой на разработку лесосеки № 1 в 12 квартале Суховского участкового лесничества Усольского лесничества очистка лесосеки должна быть произведена путем сбора порубочных остатков в мелкие кучи в местах без подроста, без сжигания летом, по окончании работ деляну необходимо было опахать минполосой шириной не менее 2, 5 метра по периметру деляны. В нарушение правил заготовки древесины СППК «Ковчег» произвел загрязнение и захламление лесов промышленными и иными отходами в объеме 0,25 га в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества. До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена, минерализованная полоса по периметру лесосеки не выполнена. Просит признать бездействие сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Ковчег» по не очистке лесосеки № 1, расположенной в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества, отведенной на основании лесной декларации от 20 июля 2010 года, договора аренды лесного участка № 369-з от 30 декабря 2009 года, невыполнению минерализованной полосы по ее периметру незаконным, и обязать сельскохозяйственный потребительский перерабатывающиий кооператив «Ковчег» произвести полную очистку от порубочных остатков лесосеки № 1, расположенной в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества, отведенной на основании лесной декларации от 20 июля 2010 года, договора аренды лесного участка № 369-з от 30 декабря 2009 года, выполнить по всему периметру лесосеки № 1, расположенной в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества, отведенной на основании лесной декларации от 20 июля 2010 года, договора аренды лесного участка № 369-з от 30 декабря 2009 года, минерализованную полосу шириной не менее 2,5 метра.

В судебном заседании помощник прокурора Коршунова О.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив срок для устранения выявленных нарушений до 15 июня 2012 года и уточнив ширину минерализованной полосы не менее 1,4 метра. Настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – исполнительный директор СППК «Ковчег» ФИО4 исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

30 декабря 2009 года между СППК «Ковчег» и Агентством лесной отрасли Красноярского края был заключен договор аренды лесного участка № 363-з. Согласно лесной декларации от 20 июля 2010 года СППК «Ковчег» в период времени с 30 июля 2010 года по 19 июля 2011 года использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке – 29, 30 выделы 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества.

Согласно ч.9 ст.29 Лесного Кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.8 «б» Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 184 от 16 июля 2007 года «Об утверждении правил заготовки древесины» установлено, что при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами. Пунктом 60 указанных Правил заготовки древесины при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ. В соответствии с п.61 Правил очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой древесины. Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Кроме того, в самой технологической карте на разработку лесосеки № 1 в 12 квартале Суховского участкового лесничества Усольского лесничества содержится указание о том, что очистка лесосеки должна быть произведена путем сбора порубочных остатков в мелкие кучи в местах без подроста, без сжигания летом, по окончании работ деляну необходимо опахать минполосой шириной не менее 2, 5 метра по периметру деляны.

Однако судом установлено, что ответчик очистку лесосеки от порубочных остатков в установленные сроки в нарушение требований вышеуказанных правил не произвел, требование о производстве минерализованной полосы по периметру лесосеки не выполнил. Так, согласно представленного в материалах дела сообщения о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от 23 сентября 2011 года, при проведении осмотра выполнения требований лесного законодательства при проведении работ установлено, что СППК «Ковчег» произведено загрязнение и захламление лесов, допустив неудовлетворительную очистку мест рубок в объеме 0,25 га в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества. Как на момент проверки, то есть на 23 сентября 2011 года, так и до настоящего времени очистка места рубки от порубочных остатков СППК «Ковчег» не произведена, минерализованная полоса не выполнена, что подтверждено в судебном заседании как объяснениями представителя ответчика, так и показаниями свидетелей. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, длительном не исполнении возложенных на него обязанностей, и принимая во внимание отсутствие уважительных причин для их не исполнения, суд находит обоснованными требования прокурора о признании бездействия СППК «Ковчег» по не очистке лесосеки, не выполнению минерализованной полосы незаконным. Поскольку на момент рассмотрения иска обязанность ответчиком не исполнена, суд также полагает обоснованным возложить на СППК «Ковчег» указанные прокурором обязанности, установив для их исполнения срок, необходимый и достаточный для устранения нарушений.

Суд считает, что бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства, что недопустимо, поскольку в соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тасеевского района, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тасеевского района – удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Ковчег» по не очистке лесосеки № 1, расположенной в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества, отведенной на основании лесной декларации от 20 июля 2010 года, договора аренды лесного участка № 369-з от 30 декабря 2009 года, невыполнению минерализованной полосы по ее периметру незаконным.

Обязать сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Ковчег» в срок до 15 июня 2012 года произвести полную очистку от порубочных остатков лесосеки № 1, расположенной в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества, отведенной на основании лесной декларации от 20 июля 2010 года, договора аренды лесного участка № 369-з от 30 декабря 2009 года, выполнить по всему периметру лесосеки № 1, расположенной в 29, 30 выделах 12 квартала Суховского участкового лесничества Усольского лесничества, отведенной на основании лесной декларации от 20 июля 2010 года, договора аренды лесного участка № 369-з от 30 декабря 2009 года, минерализованную полосу шириной не менее 1, 4 метра.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина

Дело №