Судья: Федченко В.И. № 11-504/2017
Р Е Ш Е Н И Е
16 мая 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении в отношении Шихкеримовой Л.С. по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе инспектора ДПС группы ДПС отделения ГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску Кондакова И.А. на решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27 марта 2017 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску Кондакова И.А. от 07 февраля 2017 года Шихкеримова Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Шихкеримовой Л.С. – ... обжаловал его в суд.
Решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27 марта 2017 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску Кондакова И.А. от 07 февраля 2017 года отменено, производство по деду об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На указанное решение судьи в соответствии со статьей 30.9 КоАП РФ подана жалоба в Ростовский областной суд должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что Шихкеримова Л.С. не убедилась в безопасности выполняемого маневра при развороте транспортного средства и должна была уступить дорогу движущемуся во встречном направления транспортному средству. Автор жалобы считает неверным вывод суда о недоказанности виновности Шихкеримовой Л.С. в совершении правонарушения, предусмотренного 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О рассмотрении в судебном заседании 27 марта 2017 года жалобы Шихкеримовой Л.С.на постановление о назначении наказания судьей не было извещеновынесшее указанное постановление лицо.
Изучив материалы дела, заслушавинспекторов ДПС группы ДПС отделения ГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску Кондакова И.А. и Тарасенко Е.В., поддержавших доводы жалобы,судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Исходя из ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о наличии события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.
Частью 2 ст. 12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Согласно п.13.4 Правил дорожного движения РФ при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС группы ДПС отделения ГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску Кондакова И.А. от 07февраля 2017 года Шихкеримова Л.С. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление вынесено сотрудником полиции по тем основаниям, что 07февраля2017 годана перекрестке, расположенномна893 км. + 650 м. автомобильной дороги Новошахтинск-Майский Шихкеримова Л.С., управляя транспортным средством Опель-Астра, государственный регистрационный знак ..., в нарушение п.13.4 Правил дорожного движения РФ, при повороте налево не уступила дорогу транспортному средству Лада - 217030, государственный регистрационный знак ..., двигавшемуся со встречного направления прямо. В результате чего произошло столкновение транспортных средств, повлекшее их повреждение.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении Шихкеримовой Л.С. решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27 марта 2017 годапостановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Шихкеримовой Л.Н. на предмет наличия события или состава вменяемого ей правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27 марта 2017 годане имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░