Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-26528/2019 от 08.08.2019

    Судья: Лебедев Е.В.                                                  Дело <данные изъяты>а-26528/2019

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    (резолютивная часть)

    Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

    судей Елизаровой М.Ю., Редченко Е.В.,

    при секретаре Галстян Н.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании 14 августа 2019 года апелляционную жалобу Черноуса Д. В. на решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу административному исковому заявлению Управления МВД России по городскому округу Домодедово об установлении административного надзора в отношении Черноуса Д. В.

    заслушав доклад судьи Елизаровой М.Ю.,

    объяснения Черноуса Д.В., заключение прокурора Ищенко Е.И.,

руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

        определила:

решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> изменить в части установления срока административного надзора, установив в отношении Черноуса Д. В., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не свыше срока установленного для погашения судимости, то есть <данные изъяты>.

В остальной части решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Черноуса Д. В. без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи:

    Судья: Лебедев Е.В.                                                  Дело <данные изъяты>а-26528/2019

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

    судей Елизаровой М.Ю., Редченко Е.В.,

    при секретаре Галстян Н.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Черноуса Д. В. на решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу административному исковому заявлению Управления МВД России по городскому округу Домодедово об установлении административного надзора в отношении Черноуса Д. В.

    заслушав доклад судьи Елизаровой М.Ю.,

    объяснения Черноуса Д.В., заключение прокурора Ищенко Е.И.,

    установила:

УМВД России по городскому округу Домодедово обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении Черноус Д.В. сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде явки на регистрацию в УМВД России по городскому округу Домодедово или органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещения выезжать за пределы <данные изъяты> и <данные изъяты> без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой, трудовой деятельностью, подтвержденной документально.

В судебном заседании интересы заявителя представляла лейтенант полиции Моисеева О.И., которая заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Черноус Д.В. в судебном заседании требования признал частично. Пояснил, что в настоящее время работает помощником бармена в пивном баре, в связи с чем, считает, что надзор будет мешать его работе в ночное и вечернее время. Пояснил, что работает неофициально, документов о принятии на работу не имеет.

В судебном заседании помощник Домодедовского городского прокурора требования поддержал, просил суд об их удовлетворении.

Решением Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования удовлетворены. Суд установил в отношении черноуса Д.В. административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу.

Не согласившись с указанным судебным актом Черноусом Д.В. принесена на него апелляционная жалоба, в которой сторона ссылается на неправильное применение судом норм материального права в части установления срока надзора сократив его до 1 года и 1 месяца исчисляя с момента постановки на учет с сентября 2018 года. Также полагал неправильное исчисление судом срока погашения судимости.

В судебном заседание Черноус Д.В. поддержал доводы жалобы.

Управления МВД России по городскому округу Домодедово в суд представителя не направило, извещено.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что участники административного дела извещены о времени и месте рассмотрения дела, на официальном сайте Московского областного суда имеется информация о судебном заседании, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав сторон, проверив материалы дела, заключение прокурора Ищенко Е.И. полагавшего, что решение суда подлежит изменению в части исчисления установленного судом срока административного надзора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться среди прочих, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При рассмотрении административного дела судом было установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Щербинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Черноус Д.В., с учетом апелляционного определения, осужден по ч. 4 ст. 111УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление относиться к категории особо тяжких.

Разрешая спор суд принял во внимание, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> содержался в местах лишения свободы, где постановлением начальника ФКУ ИК-4 Черноус Д.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имел 59 взысканий, поощрений не имел, пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора и ограничений в отношении Черноус Д.В.

С указанными доводами суда судебная коллегия соглашается, находит их правильными, основанными на обстоятельствах дела и правовых нормах, оснований для отказа в требованиях не усматривает.

Вместе с тем ссылка суда на п. 2 ч. 3 ст. 5 названного закона и исчисление срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу является неверной, противоречащей обстоятельствам дела. Суду следовало руководствоваться п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, а также п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона.

Так, срок административного надзора, установленного в отношении Черноус Д.В. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, что следует из положений пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Этой нормой предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает необходимым в силу статьи 310 КАС РФ решение суда изменить в части срока административного надзора, установив его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Также коллегия полагает ошибочным указание суда на погашение судимости административного ответчика <данные изъяты>, поскольку с учетом совершения преступления Черноусом Д.В. в несовершеннолетнем возрасте при исчислении срока погашения судимости применяется не нормативный срок, как указал суд, а положения п. в, ст. 95 УК РФ.

Срок погашения судимости с учетом вышеприведенной нормы составляет <данные изъяты>. При таком положении административный надзор установлен на срок 2 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости, то есть <данные изъяты>.

В остальной части решение суда изменению не подлежит. Оснований для сокращения установленного срока надзора с 2 лет до 1 года 1 месяца коллегия не усматривает.

На основании изложенного руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

        определила:

решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> изменить в части установления срока административного надзора, установив в отношении Черноуса Д. В., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не свыше срока установленного для погашения судимости, то есть <данные изъяты>.

В остальной части решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Черноуса Д. В. без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи: