Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1781/2021 ~ М-1575/2021 от 06.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1781/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Караваевой * * * о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу и пени,

Установил :

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику Караваевой Л.Ф. о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу и пени, ссылаясь в обоснование иска на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ). К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц относится транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Караваева Л.Ф. является налогоплательщиком налогов в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также на основании ст.ст. 31, 69 НК РФ ответчику было направлены требования № 21308, № 34803, № 16959. В установленный срок ответчик требования не исполнил, в связи с чем взыскание производится налоговым органом в судебном порядке.

Ранее Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени. 16.10.2020 г. был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области от 16.11.2020 г. был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 663 руб., пени на задолженность 2018 года в размере 9,74 руб.; за 2017 год в размере 663 руб., пени на задолженность 2017 года в размере 10,89 руб.; за 2016 год в размере 663 руб., пени на задолженность 2016 года в размере 14 руб.; за 2014 год в размере 607 руб., пени на задолженность 2014 года в размере 7,75 руб.

Поэтому Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась с данным иском в суд и просит взыскать в свою пользу с ответчика Караваевой Л.Ф. задолженность (недоимку) в указанном размере.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области по доверенности Гуленков И.Н. в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменных пояснениях указал, что основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к мировому судье судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области, а также в Сызранский городской суд Самарской области в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ являются требования * * *

Сумма налогов, страховых взносов, пеней по вышеуказанным требованиям не превышала 3000 руб. Шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока обращения в судебный орган о взыскании задолженности по указанным требованиям исчисляется со срока исполнения требования № 34803 от 14.07.2017 г. срок исполнения 06.09.2017 г., т.е. с 06.09.2020 г.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области в установленный законом срок до 06.03.2021 г. (06.09.2020 г. + 6 месяцев) в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к Мировому судье судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (недоимки) по налогам, страховым взносам, пени. 16.10.2020 г. судебный приказ был вынесен, а определением от 16.11.2020 г. был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

06.05.2021 г. в установленный законом срок (16.11.2020 г. + 6 месяцев), в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, а так же ст. 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области посредством почтового отправления административного искового заявления обратилась в Сызранский городской суд Самарской области о взыскании задолженности в порядке установленном главой 32 КАС РФ.

Таким образом, довод административного ответчика о пропуске срока обращения в суд является ошибочным.

Административный ответчик Караваева Л.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением от 30.06.2021 г.

В письменных возражениях относительно заявленных требований с предъявленными требованиями Караваева Л.Ф. не согласилась, указав, что согласно пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений пункта 1 статьи 70 НК РФ в случае, если сумма недоимки не превышает 3000 руб., требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ административным истцом не представлены доказательства направления в её адрес уведомлений об уплате транспортного налога за 2014, 2016, 2017 и 2018 годы, а также требований о погашении задолженности (недоимки) по транспортному налогу за указанные периоды.

Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, предусмотренный статьей 48 НК РФ, статьей 286 КАС РФ.

Максимальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2014 год истек 09.06.2020 г. : срок исполнения обязательства по оплате налога (01.12.2015 г.) + 1 год на направление требования (01.12.2016 г.) + 3 года 8 дней на исполнение требования (09.12.2019 г.) + 6 месяцев на обращение в суд (09.06.2020 г.). При этом административный истец обратился за выдачей судебного приказа в отношении данной задолженности только в октябре 2020 года.

В отношении задолженности за 2016, 2017 и 2018 годы не представляется возможным рассчитать предельный срок на обращение в суд, так как отсутствуют сведения о датах направления соответствующих требований.

Суд, проверив письменные материалы дела, находит заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что по сведениям об имуществе налогоплательщика -физического лица Караваева Л.Ф. является собственником транспортного средства - автомобиля ВАЗ-212140, 2012 года выпуска, дата регистрации права собственности 25 декабря 2014 г.

По сообщению РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от 18.05.2021 г. за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2018 г. за Караваевой Л.Ф. находились на учете следующие транспортные средства : автомобиль ВАЗ-21213, 2002 г. выпуска, г/н * * *. Регистрация автомобиля 19.04.2011г. Период регистрации автомобиля с 19.04.2011 г. по 20.12.2014 г., а 20.12.2014 г. автомобиль перерегистрирован на нового собственника Жорина М.А.; LADA-212140 LADA 4х4, 2012 г. выпуска, г/н * * * Регистрация автомобиля производилась 25.12.2014 г. На 18.05.2021 г. автомобиль с учета не снят, собственник не менялся. Указанные обстоятельства также подтверждены карточкой учета транспортного средства.

Налогоплательщику Караваевой Л.Ф. согласно налогового уведомления * * * г. сумма транспортного налога за 2014 год с учетом перерасчета за 2015 год, подлежащая уплате не позднее 01.06.2017 г., составила 1328 руб.

Также Караваевой Л.Ф. за 2016 год был начислен транспортный налог в сумме 663 руб. и направлено соответствующее налоговое уведомление * * *. о необходимости уплаты не позднее 01.12.2017 г.

За 2017 год Караваевой Л.Ф. был начислен транспортный налог в сумме 663 руб. и направлено налоговое уведомление * * * г. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г.

За 2018 год Караваевой Л.Ф. был начислен транспортный налог в сумме 663 руб. и направлено налоговое уведомление * * * г. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г.

Факт направления Караваевой Л.Ф. налоговых уведомлений подтверждается соответствующими списками почтовых отправлений, копии которых приобщены в материалы дела.

Также ответчику Караваевой Л.Ф. в связи с невыполнением обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством, были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов * * * со сроком оплаты до 06 сентября 2017 г., * * * г. со сроком оплаты до * * * г. со сроком оплаты до 02 * * * со сроком оплаты до 07 апреля 2020 г.

В установленный срок требования об оплате ответчиком не было исполнено в полном объеме, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Судом также установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области от 16.10.2020 г. с Караваевой Л.Ф. в пользу Межрайонной ФНС России № 3 по Самарской области была взыскана недоимка: по транспортному налогу с физических лиц, за 2014 г. в размере 6076,87 руб., за 2016 г. в размере 663 руб., за 2017 г. в размере 663 руб., за 2018 г. в размере 663 руб., пени в размере 42,38 руб., а всего на общую сумму 8108,25 руб., а также госпошлина в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области от 16.11.2020 г. указанный судебный приказ № 2а-4859/2020 от 16.10.2020 г. был отменен в связи с поступившими возражениями от Караваевой Л.Ф.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспе-чения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Принимая во внимание, что задолженность (недоимка) по транспортному налогу за 2018 г., за 2017 г., за 2016 г., за 2014 г. в установленные законом сроки ответчиком Караваевой Л.Ф. не оплачена в полном объеме, расчет пеней произведен с учетом несвоевременно внесенных ответчиком сумм по указанным налогам, суд в соответствии с правилами статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации считает обоснованными требования налогового органа о взыскании пени за нарушение сроков платежа согласно расчету, представленному истцом, пени на задолженность 2018 года в размере 9,74 руб., пени на задолженность 2017 года в размере 10,89 руб., пени на задолженность 2016 года в размере 14 руб., пени на задолженность 2014 года в размере 7,75 руб.

Представленный истцом расчет о размере подлежащих взысканию с ответчика пени в этой части суд считает правильным.

Судом также установлено, что до настоящего времени налогоплательщиком Караваевой Л.Ф. требования Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Самарской области не исполнены, в связи с чем за ней имеется задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 663 руб., за 2017 год в размере 663 руб., за 2016 год в размере 663 руб., за 2014 год в размере 607 руб.

Доводы административного ответчика Караваевой Л.Ф. о пропуске срока взыскания задолженности являются несостоятельными, поскольку сумма налогов, страховых взносов, пеней по требованиям превысила 3000 руб. только лишь с требованием * * * г., следовательно, шестимесячный срок обращения в судебный орган о взыскании задолженности по указанным требованиям исчисляется со срока исполнения указанного требования, со сроком исполнения до 06.09.2017 г., т.е. с 06.09.2020 г. В связи с неисполнением вышеуказанных требований Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (недоимки) по налогам, страховым взносам, пени.

16.10.2020 г. судебный приказ был вынесен, определением мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области от 16.11.2020 г. был отменен в связи с поступившими от Караваевой Л.Ф. возражениями относительно его исполнения.

06.05.2021 г. в установленный законом срок Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась с данным административным исковым заявлением в Сызранский городской суд.

Таким образом, суд считает, что административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Самарской области был подан в установленный законодательством срок и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с Караваевой Л.Ф. следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Самарской области к Караваевой * * * о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Караваевой * * *, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2018 год в размере 663 руб., пени на задолженность 2018 года в размере 9,74 руб., за 2017 год в размере 663 руб., пени на задолженность 2017 года в размере 10,89 руб.; за 2016 год в размере 663 руб., пени на задолженность 2016 года в размере 14 руб.; за 2014 год в размере 607 руб., пени на задолженность 2014 года в размере 7,75 руб.

Взыскать с Караваевой * * * в доход государства госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.     

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 02 августа 2021 года.

Судья : Бабкин С.В.