Решение по делу № 2-811/2011 ~ М-763/2011 от 30.11.2011

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2011 г.                                     г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Григорьева Д.Ю., при секретаре – Черкасовой Н.А., рассмотрев гражданское дело № 811/11 по заявлению военнослужащего войсковой части 13056 капитана Саидова Рамазана Дадаевича об оспаривании действий командира указанной воинской части и начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», связанных с отказом в выплате денежного довольствия,

установил:

Саидов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными бездействие командира войсковой части 13056 и действия начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» (далее ФБУ ОФО МО РФ по РД), связанные с отказом в выплате ему денежного довольствия за ноябрь 2011 года и обязать указанных должностных лиц произвести ему соответствующую выплату.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания заявитель, представитель командира войсковой части 13056 и начальник ФБУ ОФО МО РФ по РД в суд не прибыли, просив рассмотреть данное дело, в их отсутствие.

При этом, начальник ФБУ ОФО МО РФ по РД представил в суд возражения, в которых требования заявителя не признал ввиду истечения установленного срока его нахождения в распоряжении.

Исследовав материалы дела, суд находит требования Саидова подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Саидов проходящий военную службу по контракту с 21 февраля 2011 года зачислен в распоряжение командира войсковой части 31056 и за ноябрь 2011 года ему не выплачено денежное довольствие.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командующего Каспийской флотилией от 21 февраля 2011 года № 196 и командира войсковой части 40153 от 30 марта 2011 года № 50 и возражениями начальника ФБУ ОФО МО РФ по РД, согласно которым Саидову прекращена выплата денежного довольствия ввиду истечения установленного срока нахождения военнослужащего в распоряжении.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на труд и на вознаграждение за труд. Военнослужащие же, как это следует из статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», реализуют это право посредством прохождения ими военной службы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 42 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе», предусмотрены случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинской должности.

Из пункта 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» следует, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, которая по общему правилу должна совпадать с днём истечения срока его военной службы. Исключение составляют случаи, исчерпывающий перечень которых содержит названная норма.

Согласно пункта 47 приказа Министра Обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки: а) в случае освобождения от воинской должности (должности) - не более чем на три месяца; б) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более чем на шесть месяцев.Как установлено судом, Саидов был зачислен в распоряжение командира войсковой части 13056 с 21 февраля 2011 года и по настоящее является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.Из приказов Министра обороны Российской Федерации от 20 сентября 2010 года № 1144 и от 23 сентября 2010 года № 1266 следует, что с 1 января 2011 года финансовое обеспечение воинских частей (в том числе и войсковой части 13056) возложено на территориальные федеральные бюджетные учреждения – Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны РФ по субъектам Российской Федерации, в связи с чем, военнослужащие войсковой части 13056 с указанной даты были поставлены на денежное довольствие в Федеральное бюджетное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан».При таких обстоятельствах, поскольку Саидов находится в распоряжении командира воинской части, не уволен с военной службы и не исключен из списков личного состава воинской части, то, следовательно, он по своему правовому положению является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а потому непринятие должностными лицами решения о продлении сроков его нахождения в распоряжении не должно никоим образом ущемлять право заявителя на получение денежного довольствия.На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части 13056 и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», связанные с отказом в выплате заявителю денежного довольствия за ноябрь 2011 года не основаны на законе, в связи с чем удовлетворяет требования Саидова в полном объеме. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд решил: Заявление Саидова Рамазана Дадаевича, удовлетворить.Признать незаконными действия командира войсковой части 13056 и начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», связанные с отказом в выплате Саидову Р.Д. денежного довольствия за ноябрь 2011 года.Обязать начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» выплатить Саидову Р.Д. денежное довольствие за ноябрь 2011 года.Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 12 декабря 2011 года.Подлинное за настоящей подписью.Копия верна:Председательствующий по делу                     Д.Ю. Григорьев

Секретарь судебного заседания                     Н.А. Черкасова

Гражданское дело № 811/11
Заявление поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Оставлено без движения (указать причину и срок нахождения без движения)
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Отложено (указать причину отложения и дату нового судебного заседания)
Приостановлено (указать причину и срок приостановления)
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения (количество дней)	8 дней
Службу проходит в войсковой части 13056 – <адрес> Республики Дагестан (КФЛ МО РФ)
Председательствующий по делу Д.Ю. Григорьев