РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Губаха 27 августа 2014 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Огарков А.В.,
при секретаре Черняевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Юрнюк А.И. к МУП «Губахинское АТП» о взыскании недополученной заработной платы
УСТАНОВИЛ:
Истец Юрнюк А.И. обратился в суд с иском к МУП «Губахинское АТП» о взыскании недополученной заработной платы с учетом Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 - 2016 годы. Требования о взыскании недополученной заработной платы были заявлены истцом за период с апреля по июнь 2014 года включительно, а ее размер составил <Рублей>. Свои требования истец Юрнюк А.И. мотивировал тем, что его заработная плата состоит из основной заработной платы и дополнительных начислений. Согласно Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 г. (далее по тексту Федерального отраслевого соглашения на 2014-2016 годы), с 01 января 2014 г. установлен размер минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда 5 554 рубля. В МУП «Губахинское АТП» с 01 февраля 2014 года размер минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда коммунальной службы составляет всего <Рублей>. Таким образом, заработная плата за период с апреля по июнь 2014 года включительно, выплачена ему ниже, чем предусмотрено законодательством.
В судебное заседание истец Юрнюк А.И. не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил ходатайство, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. ст. 40 – 43 Трудового кодекса РФ коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Порядок разработки и заключения коллективного договора, отдельных его положений, в том числе формы, системы и размеров оплаты труда определяются сторонами этого коллективного договора. Действие заключенного коллективного договора распространяется при этом на всех работников организации.
В соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
В соответствии с п. 7 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
В соответствии с п. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В соответствии с п. 10 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с п. 1.1. Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 г., указанное отраслевое соглашение заключено на основании Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и нормативных правовых актов и регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно- правовых форм и видов собственности.
В соответствии с ч. 2 Порядка опубликования заключенных на Федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к соглашению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 г. N 260 - после опубликования в журнале «Охрана и экономика труда» и размещения на официальном сайте Министерства (www.minzdravsoc.ru) стороны соглашения вправе предложить Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему.
В соответствии с ч. 3 Порядка опубликования заключенных на Федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к соглашению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 г. N 260 - предложение работодателям о присоединении к соглашению составляется согласно приложению к настоящему Порядку и направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для официального опубликования в «Российскую газету».
В судебном заседании установлено, что истец Юрнюк А.И. работает подсобным рабочим грузовой автоколонны в МУП «Губахинское АТП» с ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Губахинское АТП» в соответствии с уставом занимается осуществлением перевозок пассажиров автобусами и грузов грузовыми автомобилями. На указанном предприятии с 01.02.2014 г. и по настоящее время установлена минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда коммунальной службы в размере <Рублей>. На федеральном уровне заключено Федеральное отраслевое соглашение на 2014-2016 годы, в соответствии с которым с 01.01.2014 г. в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, установлен размер минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда 5 554 рубля. МУП «Губахинское АТП» не входит в объединение работодателей, подписавших Федеральное отраслевое соглашение на 2014-2016 годы, но ему было известно о данном отраслевом соглашении. 24.02.2014 г. Минтруд России опубликовал в официальном источнике «Российская газета» предложение о присоединении к данному соглашению и обратил внимание работодателей, не участвовавших в заключении этого соглашения о содержании и последствиях предусмотренных ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса РФ. МУП «Губахинское АТП» мотивированного письменного отказа о присоединении к вышеуказанному отраслевому соглашению в Министерство труда и социальной защиты РФ в установленный законом тридцатидневный срок не направило. С учетом положений Федерального отраслевого соглашения на 2014-2016 годы ответчик не доплатил Юрнюк А.И. заработную плату за период с апреля по июнь 2014 года включительно в размере <Рублей>., из которых за апрель месяц 2014 г. ему недоплачено <Рублей>., за май месяц 2014 г. - <Рублей>., за июнь - <Рублей>.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании письменными документами.
В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что Юрнюк А.И. принят в МУП «Губахинское АТП» подсобным рабочим в грузовую автоколонну, срок начала работы с ДД.ММ.ГГГГ.
В соглашении о внесении дополнений к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. приведен размер измененной тарифной ставки, районного коэффициента и порядок начисления премиальных выплат и периодичность выдачи заработной платы.
В копии трудовой книжки Юрнюк А.И. указано, что он работает в Губахинском АТП по настоящее время.
В расчетном листе Юрнюк А.И. за апрель 2014 г. указано, что ему за апрель 2014 г. начислена заработная плата в размере <Рублей>.
В расчете заработной платы за апрель 2014 г. представленном Юрнюк А.И. указано, что ему недоплачена заработная плата за апрель 2014 г. в размере – <Рублей>.
В расчетном листе Юрнюк А.И. за май 2014 г. указано, что ему за май 2014 г. начислена заработная плата в размере <Рублей>.
В расчете заработной платы за май 2014 г. представленном Юрнюк А.И. указано, что ему недоплачена заработная плата за май 2014 г. в размере – <Рублей>.
В расчетном листе Юрнюк А.И. за июнь 2014 г. указано, что ему за июнь 2014 г. начислена заработная плата в размере <Рублей>.
В расчете заработной платы за июнь 2014 г. представленном Юрнюк А.И. указано, что ему недоплачена заработная плата за июнь 2014 г. в размере – <Рублей>.
В протоколе заседания комиссии МУП «Губахинское АТП» от 27 марта 2014 г. указано, что комиссия решила осуществить отказ от присоединения к Отраслевому соглашению.
В разделе 4 коллективного договора МУП «Губахинское АТП» на 2011 – 2014 г. указано, что оплата труда производится по единой тарифной сетке и составляет по пассажирскому транспорту <Рублей>, по коммунальному хозяйству и грузовому транспорту <Рублей>.
В копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в МУП «Губахинское АТП» установлена с 01.02.2014 г. тарифная ставка 1-го разряда коммунальной службы в размере <Рублей>.
В п. 2.2 раздела 2 Устава МУП «Губахинское АТП» указано, что предприятие осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автобусами и грузов грузовыми автомобилями.
Оценив и исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что МУП «Губахинское АТП» относится к организации автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Указанное предприятие в 30-дневный срок с момента официального опубликования предложения Минтруда РФ о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению на 2014-2016 годы, т.е. до 24.03.2014 г. не представило мотивированный отказ от присоединения к этому соглашению в соответствии с ч. 8 ст. 48 ТК РФ, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, поскольку такой отказ был составлен ответчиком по истечении указанного срока, а именно 27.03.2014 г., поэтому данное соглашение считается распространенными на МУП «Губахинское АТП» и оно обязано его исполнять, в том числе и по установлению минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда в размере 5554 рубля. Действие Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы, с учетом предложения о присоединении к нему распространяется на ответчика исключительно с момента официальной публикации такого предложения в «Российской газете», а именно с 24.02.2014 года, в связи с чем, исковые требования Юрнюк А.И. подлежат удовлетворению. Расчет истца у суда сомнений не вызывает, коэффициент <данные изъяты> на который увеличена заработная плата в расчете, представленном истцом, вычислен правильно, размер минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда по Федеральному отраслевому соглашению на 2014-2016 годы в размере 5554 руб. разделен на размер минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда для работников коммунального хозяйства действующий на предприятии в размере <Рублей>. (5 554 : <Рублей> = <данные изъяты>). Ответчик иной расчет суду не представил, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно он, как сторона по делу, должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих возражений.
Довод ответчика о том, что на предприятии сложилось катастрофическое финансовое положение и исполнение Федерального отраслевого соглашения приведет к банкротству предприятия, для разрешения заявленных истцом требований правового значения не имеет.
Сопроводительное письмо о направлении в Министерство труда и социальной защиты РФ отказа от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению от 02.07.2014 г., суд во внимание не принимает, так как оно направлено по истечении установленного законом срока, для направления такого отказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден.
В соответствии с абз. 3 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с МУП «Губахинское АТП» в пользу Юрнюк А.И. <Рублей>.
Взыскать с МУП «Губахинское АТП» государственную пошлину в размере <Рублей>. в доход бюджета городского округа «Город Губаха».
Обратить к немедленному исполнению решение суда в части взыскания с МУП «Губахинское АТП» в пользу истца задолженности по заработной плате в размере <Рублей>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: