Дело № 2-2272/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 октября 2012 года город Пермь
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Ветлужских Е.А.,
с участием истца Дроздовой Я.Г.,
представителя ответчика по доверенности Леушкановой А.П.,
при секретаре Чирковой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздовой Я.Г. к Некоммерческому партнерству социальной инициативы «Жилкомсервис» о производстве перерасчета излишне начисленной суммы за водопотребление, об указании затрат воды на общедомовые нужды в счетах-извещениях отдельной строкой и возмещении морального вреда,
у с т а н о в и л :
Истец Дроздова Я.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Некоммерческому партнерству социальной инициативы «Жилкомсервис» (далее по тексту НП «Жилкомсервис») о производстве перерасчета излишне начисленной суммы за водопотребление, об указании затрат воды на общедомовые нужды в счетах-извещениях отдельной строкой и возмещении морального вреда. Указав в обоснование требований, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом обслуживает НП «Жилкомсервис». Ежемесячно, с апреля по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года включительно, она получала квитанции на оплату коммунальных услуг, к которым у нее никаких претензий не возникало, и платеж производился своевременно в полном объеме. С декабря ДД.ММ.ГГГГ года она обратила внимание на то, что в строке «холодная вода и водоотведение» начислена сумма, значительно превышающая ноябрьскую, несмотря на то, что показания приборов учета воды в ноябре и декабре ДД.ММ.ГГГГ года совпали (15 куб.м). В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года выставлена сумма 506,55 руб., а в декабре 1107,77 руб. Со слов представителя «НОВОГОР-Прикамье» ей известно, что ежемесячно представитель «НОВОГОР-Прикамье» совместно с работником НП «Жилкомсервис» снимает показания общедомового прибора учета воды. На этом миссия НОВОГОР-Прикамье» закончена. А всё, что жильцам выставлять в счетах, исключительно Управляющая компания (в данном случае это НП «Жилкомсервис»). Из ответа НП «Жилкомсервис» на ее запрос следовало что с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, корректировка размера платы за услуги водоснабжения распределяется только на жителей квартир, не оборудованных индивидуальными приборами учёта горячего и холодного водоснабжения, корректировка размера оплаты производилась 1 раз в квартал пп.4 п.1 Приложения № 2 Правил (формула 4). А с ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерия НП «Жилкомсервис» указанную дополнительную плату стало распределять на всех жителей квартир без исключения, потому что решение общего собрания по этому вопросу от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит действующему законодательству. Она безрезультатно обращалась в Администрацию Индустриального на г.Перми, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека в Пермском крае, прокуратуру Индустриального района г.Перми, ООО «НОВОГОР-Прикамье». Просит суд обязать ответчика сторнировать суммы долга и пени, выносить «корректировку воды» в квитанциях в отдельную строку, бухгалтерии прекратить начисление «диких» сумм и взыскать в счет компенсации морального вреда 100000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступил уточненный иск, в котором Дроздова Я.Г. указывает, что с декабря месяца ДД.ММ.ГГГГ года НП «Жилкомсервис» значительно увеличил плату за потребление и водоотведение холодного водоснабжения (суммы увеличения платы приведены в исковом заявлении). В обоснование увеличение платы ответчик ссылается на формулу № 9 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, документ регулирующий правила предоставления коммунальных услуг. Вместе с тем, при исчислении затрат воды на общедомовые нужды ответчик не учитывает ряд факторов. Документом, определяющим норматив потребления воды на общедомовые нужды, является Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее - Постановление 306). Пунктами 25,26, таблицей 8 приложения к правилам утвержденных Постановлением 306 (в редакции, действующей до 01.07.2012 года) определены нормативы потребления коммунальных услуг, предназначенных для содержания общего имущества в многоквартирном доме и составляет 3 литра в сутки. Полагает, что расчет затрат воды на общедомовые нужды для собственников имеющих ИПУ и собственников не имеющих таких ИПУ должен быть идентичным и соответствовать нормативному документу определяющему нормативы потребления. Значительное увеличение расхода воды на общедомовые нужды, по сравнению с нормативным ведет к возникновению различных прав и обязанностей собственников помещений в многоквартирных домах, установивших индивидуальные приборы учета энергоснабжения, и собственников помещений, где такие приборы учета отсутствуют, что противоречит основам гражданского законодательства. Кроме того, согласно ст. 162 ЖК РФ, договора управления, заключенного между собственниками многоквартирного дома и управляющей организацией, управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Полагает, что значительное увеличение расхода воды на общедомовые нужды от нормативного потребления на эти же нужды может возникнуть по двум причинам: обсчета потребителя и по причине ненадлежащего выполнения управляющей организацией своих обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в результате чего происходят утечки воды, которые в конечном итоге оплачивают собственники помещений многоквартирного дома имеющие ИПУ. В результате обсчета в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ. по май ДД.ММ.ГГГГ незаконно начислена сумма в общей сложности 2357,45 рублей. Кроме того, из счет-извещений невозможно определить какие суммы начислены по индивидуальным приборам учета воды, в связи с чем было бы логично проводить разделение оплаты воды по ИПУ и на общедомовые нужды, учитывая что и расчет расхода воды в этих случаях ведется по разным формулам. В результате действий управляющей компании, выразившихся в обсчете потребителя (завышенные суммы в квитанциях продолжают выставлять, причем и в строке «горячая вода» значительно увеличилась сумма, чего не было прежде), получение отказов на приведение расчета в соответствие с действующим законодательством у нее неоднократно поднималось давление, возникали головные боли. При таких факторах она не могла уделять достаточного внимания членам своей семьи: выходить с ними на прогулки, посещать культурные мероприятия (театры, кино), выполнять текущую домашнюю работу (бытового характера). Обращалась за помощью к психологу. В соответствии со ст. 151 ГК РФ просит возложить на нарушителя обязанности денежной компенсации нанесенного ей вреда. Просит обязать НП «Жилкомсервис» произвести перерасчет платы за водопотребление и водоотведение в квартире <адрес>, в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2357,45 рублей. Обязать НП «Жилкомсервис» указывать расчет сумм в счет- извещениях по водопотреблению и водоотведению рассчитанных исходя из индивидуальных приборов воды и потребления воды на общедомовые нужды отдельными строками. Взыскать с НП «Жилкомсервис» в свою пользу причиненный моральный вред в размере 200 000 рублей.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Леушканова А.П. с иском не согласна в полном объеме. Пояснила, что в соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета определялся по формуле № 9. Истец же настаивает на ином порядке расчета платы за холодное водоснабжение, который противоречит и нарушает нормы действующего законодательства РФ. Пояснила, что ресурсоснабжающая организация предъявляет счета позже, чем сформированы квитанции для граждан, поэтому расчет производится на месяц позже. Требование истца выносить «корректировку воды» в квитанциях в отдельную строку за спорный период также является необоснованным. В настоящее время в связи с принятием новых Правил предоставления коммунальных услуг, в квитанциях выделена отдельная строка – «общедомовые нужды». Истцом заявлено требование о взыскании морального вреда в размере 200000 рублей. Считает данное требование не обоснованным, так как НП «Жилкомсервис» не производились противоправные действия, способные причинить вред истцу. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие причиненный моральный вред.
Свидетель гр.А,, являющаяся бухгалтером ответчика, в суде подтвердила, что расчет по квартире <адрес> Дроздовой Я.Г. за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ. по май ДД.ММ.ГГГГ. производился по формуле № 9 в соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, (действовавших в период спорных отношений), при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:
а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам;
Согласно подпункта 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:
размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле:
, (9)
где:
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);
- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час);
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час);
- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час);
Судом установлено, что Дроздова Я.Г. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права /л.д.8/.
Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет НП «Жилкомсервис», что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями /л.д.33-47/
Также установлено, что квартира № в указанном доме оборудована индивидуальными приборами учета потребленных коммунальных ресурсов, что сторонами не оспаривается.
Сведения о количестве потребленных ресурсов в спорный период подавались Дроздовой Я.Г. в НП «Жилкомсервис», данные отражены в квитанциях за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ верно, что подтверждается истицей.
Согласно представленной информации ООО «Новой городской инфраструктуры Прикамья» и счетов за спорный период, объемы водоснабжения и водоотведения по дому № по <адрес> /л.д. 63-96/ совпадают с данными, указанными в расчете холодной воды с декабря ДД.ММ.ГГГГ. по май ДД.ММ.ГГГГ дома по <адрес>, представленными НП «Жилкомсервис» суду /л.д.122/, что также подтверждается и показаниями свидетеля гр.А,
Проверив представленный ответчиком расчет по квартире истицы /л.д.122/, суд признает его правильным и соответствующим п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, (действовавших в период спорных отношений).
В связи с чем, доводы истца об излишних начислениях в связи с обсчетом и прекращении начисления сумм, а также о перерасчете платы за водопотребление и водоотведение на сумму 2357,45 руб. являются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.
Доводы истца о том, что суммы начислений завышены по причине ненадлежащего выполнения управляющей организацией своих обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в результате чего происходят утечки воды, которые в конечном итоге оплачивают собственники помещений многоквартирного дома имеющие ИПУ, доказательствами в силу ст.56 ГПК РФ не подтверждены.
Согласно подпункта е пункта 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
Поскольку Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, действовавших в период спорных отношений, не требовали обязательного выделения в отдельные строки сведений общего объема каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, в настоящее время НП «Жилкомсервис» формирует платежные документы в соответствии с пп.е п.69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012), что истцом не оспаривается, требования Дроздовой Я.Г. о возложении обязанности на НП «Жилкомсервис» указывать суммы в счетах-извещениях по водопотреблению и водоотведению, рассчитанных исходя из индивидуальных приборов воды и потребления воды на общедомовые нужды отдельными строками, являются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о взыскании с НП «Жилкомсервис» компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.
В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Таким образом, взыскание компенсации морального вреда в сложившихся правоотношениях между истцом и юридическим лицом может быть удовлетворено только при наличии вины НП «Жилкомсервис».
Поскольку суд пришел к выводу о том, что оснований для перерасчета не имеется, нарушений ответчиком прав истца, как потребителя услуг, не установлено, требования истца заявлены необоснованно, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Дроздовой Я.Г. к Некоммерческому партнерству социальной инициативы «Жилкомсервис» о производстве перерасчета излишне начисленной суммы за водопотребление, об указании затрат воды на общедомовые нужды в счетах-извещениях отдельной строкой и возмещении морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись. Ветлужских Е.А.