Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2017 (2-2035/2016;) ~ М-2169/2016 от 01.09.2016

2-26/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 июня 2017 года – Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре Ершове Д.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> Семенихиной Е.Н.,

Представителей ответчика ЗАО «Горячеводск» – Суркова В.Ф., действующего в соответствии с доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Горячеводск», в лице генерального директора Сахтариди А.П., о признании строений возведенных самовольно,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с заявлением и уточненным исковым заявлением, к ЗАО «Горячеводск»,
в лице генерального директора Сахтариди А.П., о признании строений возведенных самовольно, в которых указывает, что на земельном участке, принадлежащем
ЗАО «Горячеводск», площадью 7100 кв. м, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, земли
ООО Агрофирмы Пятигорье, в границах МО Этокский сельсовет, имеющим назначение: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для проезда и благоустройства; вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства.

ЗАО «Горячеводск» в конце 2015 года на указанном земельном участке начато производство строительных работ по возведению не капитальных конструкций – временных сборно-разборных торгово-складских помещений в легких металлических конструкциях. ЗАО «Горячеводск» имеет проектную документацию на размещение торгово-­складских помещений, однако разрешения на строительство не получало.

Возведение ЗАО «Горячеводск» построек осуществляется непосредственно
на двух самотечных междугородних коллекторах Dy-1500 мм. и Dy-1400 мм., принадлежащих на праве собственности ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» и находящихся в оперативном управлении филиала
ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» - «Кавминводские очистные сооружения канализации».

В оперативном управлении филиала ГУП «<адрес>водоканал» «Кавминводские очистные сооружения канализации» находится главная насосная станция (ГНС). К данной станции подведены канализационные коллекторы из <адрес>, по которым поступают неочищенные сточные воды для последующего перекачивания в Кавминводские очистные сооружения, расположенные в нескольких километрах в направлении <адрес>. Данные незаконные строения находятся непосредственно на смотровых колодцах, чем делают невозможным осуществить доступ к вышеуказанным коллекторам, находящимся в непосредственной близости
к главной насосной станции и подающим на нее неочищенные стоки, для перекачки стоков на очистные сооружения.

Нарушение работы коллекторов может повлечь за собой экологическую катастрофу (полный излив неочищенных сточных вод, залив местности)
с невозможностью подавать стоки всего региона Кавказских Минеральных
Вод на очистные сооружения.

А с учетом того, что по указанным коллекторам в сутки проходит около
180000 кубических метров неочищенных стоков, выход данного объекта из строя может привести к существенным экологическим и техногенным последствиям непосредственно в особо охраняемом эколого­-курортном регионе Кавказские Минеральные Воды.

Для своевременного обслуживания и ремонта насосов и вспомогательного оборудования к ГНС от Федеральной автомобильной дороги «Кавказ» продолжена дорога, которая числится на балансе вышеуказанного филиала. Данному объекту недвижимости Министерством имущественных отношений <адрес> присвоен индивидуальный № (ИНОМ). Дорога находится непосредственно на земельном участке с кадастровым номером 6:29:091001:2.

Дорога создавалась по специальной технологии из бетонных плит, на которые было нанесено асфальтовое покрытие. Иные подъездные пути к насосной станции отсутствуют. В случае перекрытия, либо ограничения собственником проезда по дороге, пролегающей непосредственно по земельному участку, принадлежащему на праве собственности ЗАО «Горячеводск», специализированные бригады, осуществляющие обслуживание и ремонт насосных установок и вспомогательного оборудования
ГНС утратят возможность беспрепятственного доступа к объекту.

Просит суд обязать ЗАО «Горячеводск» перенести часть возведенной постройки, расположенной на земельном участке, площадью 407.68 кв.м, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, земли ООО Агрофирмы Пятигорье, в границах МО Этокский сельсовет, на расстояние
3 м. от крайнего канализационного коллектора в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора <адрес> Семенихина Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требований и просила уточнить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ЗАО «Горячеводск» – Сурков В.Ф., просил принять решение на усмотрение суда, поскольку, в силу дополнительной судебной строительно-технической экспертизы спорные объекты являются легкой конструкцией
и не представляют общественную угрозу.

Представитель третьего лица – ГУП СК «<адрес>водоканал», в лице филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Кавминводские очистные
сооружения канализации», в судебное заседание не явился, заявив ходатайство
о рассмотрении дела в их отсутствие. Просил рассмотреть дело на усмотрение суда.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ГУП СК «<адрес>водоканал», в лице филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Кавминводские очистные сооружения канализации».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ЗАО «Горячеводск» являются собственником земельного участка, площадью 7100 кв. м, кадастровый №, расположенного
по адресу: <адрес>, земли ООО Агрофирмы Пятигорье, в границах МО Этокский сельсовет, имеющим назначение: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли
для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для проезда и благоустройства, что подтверждается представленными материалами и не оспаривается сторонами.

На указанном земельном участке возведен объект строительства, не являющийся объектом самовольного строения, относящийся к объекту промышленного назначения,
а именно: к шестой группе назначения промышленных зданий и сооружений – складские, что подтверждается заключением экспертов №Д от ДД.ММ.ГГГГ
и не оспаривается сторонами.

Из указанно заключения следует, что на дату проведенного осмотра -
ДД.ММ.ГГГГ спорное строение расположено непосредственно на сооружениях канализационной сети (канализационный коллектор), что не соответствует нормам
п. 12.35 СП 42.13330.2011 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Градостроительство. Планировка
и застройка городских и сельских поселений».

Также, в зону размеров земельных участков, отведенных для размещения колодцев канализационных коллекторов, попадает часть металлической пристройки
к данному строению, что не соответствует нормам п. 1, примечанию 1 СН 456-73
(утв. постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с вышеприведенными несоответствиями строения относительно строительных норм и правил, при возведении исследуемого строения допущены нарушения в связи нахождения рядом канализационных колодцев и расположением здания непосредственно над самотечными канализационными коллекторами
в количестве двух штук.

Для устранения установленных нарушений необходимо перенести часть исследуемого строения на расстояние 3 м. от крайнего канализационного коллектора (Схема 2).

Перенос части исследуемого строения осуществить в соответствии с проектной документацией, которую также необходимо разработать.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, границы земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу (установлено относительно ориентира): <адрес>, земли ООО «Агрофирма «Пятигорье» имеют статус «актуальные, ранее учтенные», в соответствии с чем часть строения необходимо перенести таким образом, чтобы оно не выходило за установленные границы данного земельного участка
в соответствии со сведениями ЕГРН (Схема 2).

На основании ст. 44 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением
в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из «ГОСТ 32972-2014. Межгосударственный стандарт. Колодцы полимерные канализационные. Технические условия», введенным в действие приказом Росстандарта №-ст от ДД.ММ.ГГГГ, колодцем является элемент системы подземной наружной канализации для подключения трубопроводов или смены направления потоков, имеющий выход на уровне земли.

«СП 229.1325800.2014. Свод правил. Железобетонные конструкции подземных сооружений и коммуникаций. Защита от коррозии», утвержденными приказом Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что канализационным коллектором является трубопровод внутренним диаметром от 1,0 до 2,0 м, служащий для сбора
и отвода бытовых, промышленных вод.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расположение части спорной конструкции вблизи канализационных колодцев и непосредственно
над самотечными канализационными коллекторами в количестве двух штук, препятствует доступу к ним для своевременного ремонта либо профилактического осмотра, что может повлечь за собой нарушение их работы и, соответственно, оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду.

Как следует из ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
№ 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, размещение и эксплуатация строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, эксплуатации строений, сооружений
и иных объектов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости устранить допущенное ЗАО «Горячеводск» нарушение путем переноса части спорного строения
на расстояние 3 м. от крайнего канализационного коллектора в соответствии со схемой 2 к заключению экспертов №Д от ДД.ММ.ГГГГ, установив срок исполнения решения – в течение месяца со дня вступления в законную силу.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, с ЗАО «Горячеводск» в бюджет Предгорного муниципального района, <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в порядке подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 407.68 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: