Судья – Куликовский Г.Н. Дело № 33а-40396/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 декабря 2017 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Агибаловой В.О.,
и судей Якубовской Е.В., Диянова С.П.,
по докладу судьи Якубовской Е.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Гречишникова Е.В. на определение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 20 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
определением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 20 октября 2017 года отказано в принятии административного искового заявления Гречишникова Е.В. к Усть-Лабинскому РОСП УФССП России по Краснодарского края, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными.
Не согласившись с указанным определением, Гречишников Е.В. подал на него частную жалобу, в которой выражает мнение о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда, полагая, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права. Просит определение районного суда отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения.
Вынося обжалуемое определение, районный суд указал, что настоящий спор подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявитель фактически оспаривает решение мирового судьи и выданный на его основании исполнительный лист.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции и приходит к выводу о незаконности определения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от <...>.
Как следует из представленных материалов, < Ф.И.О. >3 заявлены требования об оспаривании действий Усть-Лабинского РОСП УФССП России по Краснодарского края.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решения органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Так в силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, он регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Поскольку Усть-Лабинский РОСП УФССП России по Краснодарского края реализует административные и иные публичные полномочия в том числе и по исполнению решений суда, споры об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей вытекают из публичных правоотношений и подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
Доводов о несогласии с решением мирового судьи в тексте административного искового заявления не содержится.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу об отказе в принятии административного искового заявления.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым определение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 20 октября 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления Олейника А.А. отменить.
Руководствуясь ст.ст. 307-311, 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 20 октября 2017 года отменить.
Материалы дела направить в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края для принятия административного иска Гречишникова Е.В. к производству и рассмотрения по существу в порядке административного судопроизводства.
Председательствующий:
Судьи: