Решение по делу № 2-3085/2012 ~ М-3100/2012 от 27.08.2012

№2-3085/12 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2012 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Алтаяковой А.М.,

при секретаре Каримовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлекамова <ФИО>5 к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о признании права собственности на на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Давлекамов Р.А. обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование своих требований следующее.

Истец является членом СНТ «Родничок», которому на основании постановления администрации г. Астрахани от <дата> <номер> предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> земельный участок для размещения и эксплуатации садовых участков по <адрес>. На основании указанного постановления <дата> между администрацией города Астрахани и СНТ «Родничок» заключен договор <номер> аренды земель сельскохозяйственного использования, зарегистрированный в последующем в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Астрахани. В соответствии с данным договором СТ «Родничок» приняло в аренду сроком на <данные изъяты> участки общей площадью <данные изъяты> для размещения и эксплуатации садовых участков по <адрес>. В настоящее время истец намерен оформить земельный участок <номер> в собственность, в связи с чем обратился в Управление земельными ресурсами администрации <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, однако ему было отказано в связи с тем, что указанный участок находится в шумовой зоне <данные изъяты>» и использование земельного участка под садоводство относится к запрещенному виду использования. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, участок <номер>, площадью <данные изъяты>.м.

Определением суда от <дата> привлечены по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора садоводческое товарищество «Родничок».

Истец Давлекамов Р.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Попова В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просил суд признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. за Давлекамовым Р.А.

В судебное заседание представители ответчика Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще, представили суду возражение на иск, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебное заседание представитель третьего лица с\т «Родничок» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представили суду отзыв о согласии с исковыми требованиями истца и рассмотрении дела в их отсутствии.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 28 ЗК РФ).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами.

Судом установлено, что Давлекамов Р.А. принят в члены товарищества СНТ «Родничок» с <дата>, за Давлекамовым Р.А. закреплен садоводческий участок <номер> площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается заключением Правления <данные изъяты> от <дата>

Из справки Управления Роснедвижимости по <адрес> от <дата> <номер> следует, что на основании постановления администрации <адрес> от <дата> <номер>, садоводческому товариществу <данные изъяты> предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> для размещения и эксплуатации садовых участков по <адрес>. Договор аренды земель сельскохозяйственного использования <номер> от <дата>.

Исходя из выписки из Протокола <номер> Общего собрания членов Садоводческого некоммерческого Товарищества <данные изъяты> от <дата>, общее собрание СНТ <данные изъяты> не против выделения из состава земель <данные изъяты> всем членам и оформление земельных участков, не имеющих в собственности, Правлению выдавать требуемые документы.

<ФИО>1 является членом <данные изъяты> <адрес>, участок <номер>, и имеет садовый дом, расположенный в пределах границ предоставленного земельного участка, что подтверждается справкой <данные изъяты> <номер> от <дата>

Из распоряжения Комитета имущественных отношений г. Астрахани от <дата> «Об образовании земельного участка <номер> в садоводческом товариществе «<данные изъяты> <адрес> для Садоводства, следует: образовать земельный участок <номер> площадью <данные изъяты> в садоводческом товариществе «Родничок» в <адрес> в кадастровом квартиле <данные изъяты>, из состава земель населенных пунктов, согласно прилагаемому проекту границ земельного участка, для садоводства. Давлекамову Р.А. выполнить в отношении данного земельного участка кадастровые работы и постановку на государственный кадастровый учет в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области.

Судом установлено, что Давлекамов Р.А. несет бремя содержания спорного земельного участка.

В судебное заседание также представлен отзыв правления СНТ «Родничок», согласно которому СНТ «Родничок» не возражает против признания за истцом права собственности на земельный участок <номер>, поскольку свои обязательства истец выполняет в полном объеме, участок предоставлен ему в установленном законом порядке.

Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случаях, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Представителями ответчиков не представлено в судебное заседание доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено.

Учитывая, что целевое назначение земельного участка, место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из информационного письма Комитета имущественных отношений <адрес> от <дата> <номер> следует, что <ФИО>1 отказано в использовании участка <номер> в садоводческом некоммерческом товариществе «Родничок» под садоводство, поскольку участок находится в шумовой зоне аэропорта «Аэропорт-Астрахань», и использование данных участков под садоводство относится к запрещенному виду использования.

Возражения представителя ответчика о том, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность истца в связи с тем, что не установлены его границы, не определен кадастровый номер участка, суд расценивает как не состоятельные, противоречащие Конституции Российской Федерации и Федеральным законам, поскольку земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке, его местоположение определено, отсутствие либо наличие кадастрового номера земельного участка не может влиять на возможность возникновения права собственности на него.

Доводы администрации города Астрахани о том, что спорный земельный участок расположен в шумовой зоне аэропорта г.Астрахани, где запрещено использовать земельный участок под садоводство судом не могут быть приняты во внимание, поскольку исходя из п. 6 Правил землепользования и застройки г.Астрахани, утвержденными решением главы МО «<адрес>» <дата>, для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах подлета аэродрома, установлены виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон подлета аэродрома, в частности - на объекты для проживания людей.

Вместе с тем, данный пункт Правил и Правила в целом содержат ограничения лишь для использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных непосредственно в зонах подлета аэродрома, и не содержит каких-либо ограничений для использования земельных участков, расположенных в шумовой зоне аэропорта г.Астрахани.

Согласно ст.46 Воздушного Кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

Из приведенной выше нормы следует, что проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан.

В данном случае, нарушений требований безопасности полетов воздушных судов не имеется. Истец использует земельный участок в пределах границах, который ему принадлежит на законных основаниях. За время пользования земельным участком претензий к истцу со стороны администрации аэропорта г. Астрахани не имелось. Доказательств того, что спорное домовладение расположено в приаэродромной, шумовой территории, не представлено.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что целевое назначение земельного участка, место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Давлекамова <ФИО>6 к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Давлекамовым <ФИО>7 право собственности на земельный участок <номер>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под эксплуатацию сада.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Судья: (подпись) А.М. Алтаякова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2012 года.

Судья: (подпись) А.М. Алтаякова

<данные изъяты>