Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4434/2016 ~ М-2037/2016 от 10.03.2016

Дело № 2а-4434/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09.06.2016 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску к Болдыреву А.Е. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску (далее – административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Болдыреву А.Е. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административным ответчиком была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2014 го, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет составляет 40625,00 руб., срок уплаты которой истек, притом, что налогоплательщиком обязанность по уплате налога исполнена не была, в связи с чем за период с 16.07.2015 по 30.07.2015 начислены пени. С учетом изложенного, Инспекция просит взыскать:

– 40625,00 руб. – задолженность по НДФЛ;

– 167,60 руб. – пени.

Определением от 09.06.2016 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Налогоплательщик с 05.05.1989 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: г. Петрозаводск, пр. <данные изъяты>. Представляя налоговую декларацию по НДФЛ, указал в качестве своего места жительства адрес: г. Петрозаводск, пр. <данные изъяты>.

Налоговый орган требование об уплате налога № 10936 от 30.07.2015 направил налогоплательщику ответчику 31.07.2015 по адресу: г. Петрозаводск, ул. <данные изъяты>

Из взаимосвязанных положений абзаца двадцатого пункта 2 статьи 11, абзаца шестого пункта 5 статьи 31, пунктов 1 и 2 статьи 48, абзаца четвертого пункта 4, пункта 6 статьи 69 НК РФ следует, что заявление о взыскании недоимки и пени по налогам и сборам может быть предъявлено только в случае неисполнения налогоплательщиком требования, направленного по адресу, по которому физическое лицо фактически зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом направление требования является обязательным досудебным порядком урегулирования спора, установленным Налоговым кодексом РФ.

Обращение в суд в силу ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 286 КАС РФ возможно только после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, под которым применительно к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей понимается лишь направления требования по адресу места жительства физического лица, под которым понимается адрес его регистрации по месту жительства или месту пребывания.

Направление требования по иному адресу свидетельствует о несоблюдении административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, что применительно к положениям п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ является основанием для оставления административного искового заявление без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Приходя к таким выводам, судом также учитывается, что какой-либо недобросовестности в действиях административного ответчика не имеется, поскольку адрес места регистрации налогоплательщика был известен административному истцу, притом что требование было направлено по адресу, не сообщавшемуся в спорных правоотношениях налогоплательщиком в качестве места своего жительства.

Принимая настоящее решение суд, учитывая положения чч. 1, 3 ст. 197 КАС РФ, разъясняет, что до предъявления административного искового заявления, административному истцу, надлежит направить по адресу места жительства административного ответчика требование, содержащее указание на сумму испрашиваемой задолженности, после чего, в случае его неисполнения, обратиться в суд в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 314 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску к Болдыреву А.Е. о взыскании обязательных платежей, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с заявленными требованиями в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 15 дней со дня получения его копии.

Судья Е.В. Лазарева