Решение по делу № 2-121/2015 (2-2980/2014;) ~ М-2697/2014 от 10.12.2014

Дело № 2-121/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца Шааб О.И., третьих лиц Шааб И.Ф., Шпагина В.А., представителя ответчика Бараковских О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 15 января 2015 года дело по иску Шааб Э.А. к администрации МОГО «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности предоставить жилищную субсидию без уменьшения стоимости 1/2 доли в праве собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера на состав семьи 4 человека с уменьшением на стоимость 1/2 доли жилого помещения по адресу: ____, отчужденной __.__.__ в размере <....> руб. В обоснование своих требований указала, что с <....> года состоит в очереди на получение безвозмездной жилищной субсидии. Кроме жилого помещения по адресу: ____, у истицы имелось жилое помещение по адресу: ____. В соответствии с договором дарения от __.__.__ истица подарила 1/2 долю в праве на квартиру по адресу: ____ внуку Шааб В.Н., договором дарения от __.__.__ истица подарила внуку вторую 1/2 долю в праве на указанную квартиру. Инвентаризационная стоимость квартиры на __.__.__ составляла <....> руб., инвентаризационная стоимость квартиры на __.__.__ составляла <....>. Сумма стоимости отчужденного жилого помещения составляет <....> руб. (<....> + <....>). Истица полагает, что жилищная субсидия не подлежит уменьшению на стоимость 1/2 доли жилого помещения по адресу: ____, отчужденной по договору дарения <....>.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Третьи лица Шааб И.Ф., Шпагин В.А. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика администрации МО ГО "Инта" в судебном заседании требования не признал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, просившего рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представившего письменный отзыв.

Ответчик Минархстрой РК в отзыве просил отказать истице в иске, указал, что Шааб Э.А. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: ____. 1/2 доля данного жилого помещения отчуждена Шааб Э.А. по договору дарения от __.__.__ и от __.__.__. Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. Нормой закона не установлен период учета гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями в целях определения размера социальной выплаты на приобретение жилья, предоставляемой в порядке, установленном Правилами, в рамках выполнения мероприятий Федерального закона.

Заслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Предоставление жилищных субсидий за счёт средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ), подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Правила), утверждёнными постановлением правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Статьёй 1 Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции Федерального Закона от 17.07.2011 г. № 212-ФЗ, действующей с 01.01.2012), на которую ссылается в возражениях на иск представитель Минархстрой РК, установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащим ему и (или) членам его семьи на праве собственности, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставленной жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Судом установлено, что супруг истицы Шааб И.Ф. был поставлен Администрацией г. Инты на учет граждан, желающих получить субсидию на переселение из районов Крайнего Севера с составом семьи 4 человека, включая истицу, с <....>. __.__.__ Шааб И.Ф. обратился в Администрацию МО "Город Инта" с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории «<....>». В дальнейшем очередь была переведена на истицу по категории «<....>».

Истица являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____ с <....>. Данное жилое помещение было отчуждено Шааб Э.А. по договорам дарения 1/2 доли в праве от __.__.__ и <....>, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Минархстрой РК полагает, что размер положенной к выплате истцу субсидии на основании ст. 6 Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ должен быть уменьшен на сумму, полученную по обоим вышеназванным договорам дарения квартиры.

Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены изменения в статью 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, в соответствии с которыми при приобретении жилого помещения за счет жилищной субсидии, отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения получателями жилищной субсидии данных жилых помещений иным лицам, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения размера жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Вышеназванные изменения, согласно ст. 2 Закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ, вступили в силу с 01.01.2012.

Нормы Закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ, действующие до 01.01.2012, предусматривали альтернативную обязанность лиц, получающих жилищную субсидию, по расторжению договора социального найма и передаче жилого помещения либо об отчуждении жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности, а если такое жилье продано на размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи.

Следовательно, при услов

ии сдачи занимаемого жилого помещения или дачи согласия на уменьшение величины социальной выплаты в размере стоимости отчужденного жилого помещения, лицо имеет право на жилищную субсидию без учета уменьшения ее размера независимо от заключения получателем жилищной субсидии и (или) членами его семьи сделки по отчуждению иного жилого помещения, если данная сделка и переход права собственности на жилое помещение были произведены до 01.01.2012, а лицо, участвующее в Подпрограмме, включено в нее после отчуждения жилого помещения.

Супруг истицы обратился в Администрацию МО "Город Инта" с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы <....>. То есть договор дарения 1/2 доли в праве на квартиру по адресу: ____ от __.__.__ заключен истицей до подачи ее супругом указанного заявления. В связи с чем оснований для уменьшения размера социальной выплаты на стоимость 1/2 доли в праве на квартиру, проданной <....>, не имеется. Исковые требования к Минархстрою РК подлежат удовлетворению.

Администрация МО ГО "Инта" по указанным требованиям является ненадлежащим ответчиком, поскольку не производит расчет размера социальной выплаты, а осуществляет только учет граждан – участников подпрограммы и сбор от них документов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми обязанность предоставить Шааб Э.А. социальную выплату в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» без уменьшения ее размера на стоимость 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ____, отчужденной на основании договора дарения от <....>, с уменьшением размера социальной выплаты на стоимость 1/2 доли в праве на указанную квартиру, отчужденной на основании договора дарения от <....>.

В иске Шааб Э.А. к Администрации МОГО «Инта» об обязании предоставить социальную выплату в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» без уменьшения ее размера на стоимость 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ____, отчужденной на основании договора дарения от __.__.__ отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <....>.

Судья Л.В. Махнева