Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-23193/2020 от 07.09.2020

Судья: Касаткина Е.Н.                                                     Дело № 33а-23193/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Соколова Н.М., рассмотрев 16 сентября 2020 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Любимова Артема Вячеславовича на определение судьи Волоколамского городского суда Московской области от 20 июля 2020 г. о возвращении административного искового заявления,

у с т а н о в и л а :

Любимов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Истринского городского прокурора по рассмотрению его обращения от 22 мая 2020 г., поступившему в прокуратуру 26 мая 2020 г., и по направлению ответа на обращение. Ссылался на нарушение его права, предусмотренного статьей 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, и гарантированного статьей 33 Конституции Российской Федерации.

Определением судьи Волоколамского городского суда Московской области от 9 июля 2020 г. административное исковое заявление оставлено без движения до 20 июля 2020 г., поскольку оно не соответствовало требованиям статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

20 июля 2020 г. административный иск возвращен в связи с не исполнением требований судьи, перечисленных в определении об оставлении его без движения.

В частной жалобе Любимов А.В. просит определение судьи от 20 июля 2020 г. отменить, ссылаясь на устранение недостатков, указанных в определении от 9 июля 2020 г.

                Проверив представленный материал и доводы частной жалобы единолично в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагаю обжалуемое определение подлежащим отмене.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административный иск, судья исходил из того, что 17 июля 2020 г. от представителя Любимова А.В. по доверенности ? Козырева Д.Е. поступил уточненный административный иск, который полностью повторяет содержание административного иска от 9 июля 2020 г. Недостатки, перечисленные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, не исправлены.

С таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 45 и частью 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251, предусмотрено, что документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из представленного материала следует, что в суд 17 июля 2020 г. поступило уточненное административное исковое заявление Любимова А.В., поданное в электронном виде.

Согласно квитанции об отправке к административному иску были прикреплены обращение от 22 мая 2020 г., сведения с сайта «Почты Россия», документ об уплате государственной пошлины, документы, подтверждающий полномочия представителя, копии административного иска и диплома (л. материала <данные изъяты>).

Поскольку в представленных административным истцом документах имелись сведения, указывающие на то, какие права, свободы и законные интересы его нарушены, содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования, и приложены к заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования (обращение в прокуратуру от 22 мая 2020 г., сведения с сайта «Почты Россия»), и акт об отсутствии данных документов сотрудниками аппарата суда не составлен, то у судьи не имелось оснований для возвращения административного иска.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано правильным и подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного иска к производству.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л а :

определение судьи Волоколамского городского суда Московской области от 20 июля 2020 г. отменить, материал по административному исковому заявлению Любимова Артема Вячеславовича направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного иска к производству.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья