Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1827/2018 ~ М-568/2018 от 15.02.2018

Дело № 2-1827/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Новосибирск

           Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи	Илларионова Д.Б.
Секретаря	Зудиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко Юрия Викторовича к ООО «УКЖХ Октябрьского района» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Кириченко Ю.В. обратился в суд с иском к ООО «УКЖХ Октябрьского района» о понуждении к совершению действий, просит обязать ответчика, ответственного за содержание дома, ООО«УКЖХ Октябрьского района» поставить на коммерческий учет, установленные истцом индивидуальные приборы учета тепловой энергии (распределители) в <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что тепловые ресурсы подлежат учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. На заявление к ответчику от /дата/ о вводе в эксплуатацию установленных приборов учета тепловой энергии в квартире истца был получен отказ, в котором было указано, что многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в помещении определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Истец цитирует пункты 59, 59.1, 42.1, 40 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №, указывает, что размер платы жилого помещения за коммунальную услугу по отоплению <адрес> доме по <адрес> в <адрес>, которая оборудована индивидуальными приборами учета тепловой энергии (распределители), должна определяться по формуле 3(5) приложения к Правилам, утвержденным указанным выше Постановлением, исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии (распределителей) совокупно с размером платы за долю потребления объема тепловой энергии в нежилом помещении (помещениях), находящейся в праве собственности на общее имущество и в которой не установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии (распределители). Доля объема потребления тепловой энергии помещения, в котором не установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии (распределители) определяется расчетным путем потребления от общего объема энергетического ресурса, поданного в дом по показанию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Плата за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление тепловой энергии по показанию индивидуальных приборов учета (распределителей) и плата за потребленную долю объема тепловой энергии (в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме) из расчета потребления доли от общего потребления по показанию общедомового прибора учета (л.д. 2-5).

В дополнениях к исковому заявлению Кириченко Ю.В. приводит нормы Федерального закона РФ от 27.07.2010 №190-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (п.42, п.21), Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 г. №610 об установлении и пересмотре тепловых нагрузок, Постановление Правительства РФ от /дата/ № (п.43, 18), Постановление Правительства РФ от /дата/ № (п. 20), Федерального закона от /дата/ №261-ФЗ (ст.8), Постановление Правительства РФ от /дата/ № «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (п.15, 16, 33, 42 (1). Истец приводит расчет норматива потребления тепловой энергии на 1 кв.м. по календарным месяцам для многоквартирного дома, в котором расположена квартира, указывает, что величины тепловых нагрузок в отношении величин тепловых нагрузок на подключение в <адрес> завышены. Истец ссылается на то, что, будучи старшим по дому, проводя действия технического регулирования расхода тепловой энергии в доме, в целях ее сбережения, выполняя обязательную работу ответственного лица за содержание многоквартирного дома, за отчетный период сэкономил потребление тепловой энергии в доме в отношении принятой тепловой нагрузки дома от /дата/ (62%) (л.д. 39-47).

Истец Кириченко Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика фл1., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, в отзыве указал, что истец ранее неоднократно обращался в мировой суд и Октябрьский районный суд г.Новосибирска с различными исковыми заявлениями в части вопроса учета поставляемых коммунальных услуг. Требования истца противоречат действующему жилищному законодательству – п.2 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от /дата/. В соответствии с ответом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от /дата/ измеритель тепловой энергии индивид, который установлен в помещении истца предназначен для распределения тепловой энергии в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ № от /дата/ и могут применяться только в качестве распределителей. Как было сообщено истцу в ответе на заявление № от /дата/, расчет ИПУ отопления возможен только при наличии установки ИПУ во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, что соответствует требованиям п.42 (1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от /дата/. В соответствии с ответом АО «СИБЭКО» от /дата/ расчет по ИПУ отопления возможен при условии оборудования ИПУ всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Согласно ответу Минстроя РФ от /дата/ расчет коммунальной услуги отопления по ИПУ в данном случае невозможен (л.д. 23-24).

Третье лицо АО «Сибэко» о времени и месте рассмотрения дела было извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от /дата/. /дата/ между ответчиком и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, был заключен договор управления многоквартирным домом.

Сторонами дела данные обстоятельства не оспариваются, как и то обстоятельство, что Кириченко Ю.В. является собственником <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес>, Новосибирск, <адрес>.

Кириченко Ю.В. обратился в ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» с заявлением о вводе в эксплуатацию установленных им индивидуальных приборов учета тепловой энергии (распределителей) в <адрес> (л.д. 6-9).

В ответе на данное заявление ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» от /дата/ №, указано, что согласно порядку расчета и внесения платы за коммунальные услуги Постановления Правительства РФ от /дата/ № п. 42 (1) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года (Постановление <адрес> от /дата/ №). В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Для ввода в эксплуатацию ИПУ горячей воды необходимо обратиться в приемную ООО «Участок №», где будет назначена дата выхода специалиста для оказания данной услуги (л.д. 10).

              Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что подтверждается актами проверки готовности к эксплуатации узла учета тепловой энергии у потребителя от /дата/ (л.д.25), от /дата/ (л.д. 26).

Из пояснений сторон следует, что не все помещения указанного многоквартирного дома индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии. Данное обстоятельство истец не оспаривал, доказательств иного суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ответу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от /дата/ измеритель тепловой энергии индивид, который установлен в помещении истца предназначен для распределения тепловой энергии в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ № от /дата/ и могут применяться только в качестве распределителей (л.д. 29-30).

Из ответа АО «СИБЭКО» от /дата/ следует, что расчет по ИПУ отопления возможен при условии оборудования ИПУ всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (л.д. 28).

Согласно ответу Минстроя РФ от /дата/ расчет коммунальной услуги отопления по ИПУ в данном случае невозможен (л.д. 31-32).

Доводы истца о необходимости учета тепловой энергии по индивидуальным приборам учета, установленным в его квартире основаны на неверном толковании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Согласно п. 4 Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях:

а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;

г) документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

В силу п. 5, 6 указанных Правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

Таким образом, исходя из приведенных выше Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, принятие на коммерческий учет индивидуальных приборов учета тепловой энергии, расположенных в квартире истца, предполагает произведение с ним расчетов за потребленную тепловую энергию по показаниям соответствующих приборов учета. Вместе с тем, как указано выше, такой порядок учета потребляемой тепловой энергии противоречит положения пе.42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оснований для обязания ответчика поставить на коммерческий учет, установленные истцом индивидуальные приборы учета тепловой энергии (распределители) в <адрес> в <адрес>, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

              ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      (░░░░░░░)