Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1018/2021 ~ М-906/2021 от 17.08.2021

Дело № 2-1-1018/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2021 года                                                                г. Кондрово

    Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В.,

при секретаре Портновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евтушенко Галины Давидовны к МТУ Росимущества в Калужской, Смоленской и Брянской областях, администрации муниципального района «Дзержинский район», администрации ГП «Поселок Полотняный Завод» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Евтушенко Г.Д. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за жителями <адрес> в <адрес> завод, в том числе собственником <адрес> были закреплены земельные участки расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

         На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ она (Евтушенко Г.Д.) является собственником указанной квартиры.

       В настоящее время площадь земельного участка при указанной квартире составляет 463 кв.м, на земельном участке имеются хозяйственные постройки.

         Поскольку во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок не представляется возможным, просит в судебном порядке признать за ней право собственности на земельный участок.

Представитель истца по доверенности – Отрокова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБУК КО «Калужский объединенный музей заповедник» Кузнецов П.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Истица Евтушенко Г.Д., соответчики МТУ Росимущества в Калужской, Смоленской и Брянской областях, администрация муниципального района «<адрес>», администрация ГП «<адрес>», третьи лица Министерство культуры <адрес>, Управление по охране объектов культурного наследия <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, извещенные надлежащим образом о дне судебного заседания, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца Отрокову Н.А., представителя третьего лица Кузнецова П.А., изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно архивной выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков по <адрес>, <адрес>» постановлено: закрепить в пожизненное наследуемое пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки по <адрес> согласно кадастровой книги; выдать документы, удостоверяющие право на землепользование.

Согласно делу по инвентаризации земель <адрес> № года ГОСКОМЗЕМА РФ РОСНИИЗЕМПРОЕКТ «Калужское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие» на праве постоянного бессрочного пользования для ведения личного подсобного хозяйства у ФИО4 при <адрес> в <адрес> находится земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка при жилом доме составляет <данные изъяты> кв.м.

Техническим паспортом на жилой <адрес> подтверждено, что при доме имеется соответствующий земельный участок.

Согласно плану границ земельного участка, фактическая площадь спорного земельного участка, обозначенного на плане, составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.218).

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объекта культурного наследия "Усадьба Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в." в <адрес> завод <адрес>» утверждены границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объекта культурного наследия «Усадьбы Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в.» в <адрес>.

Представитель истцов Отрокова Н.А. в судебном заседании пояснила, что спорный земельный участок находится в пользовании собственников <адрес> по <адрес> в <адрес> завод более 30 лет. Полагала, что доводы стороны ответчика о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность являются не основанными на законе, поскольку право пожизненного наследуемого владения возникло ранее установления границ территории памятника.

В соответствии с пунктом 2 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

При этом в территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, часть земельных участков, земли лесного фонда, водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц (п.2 ст. 3.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ).

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ (ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ).

Согласно пункту 3 ст. 99 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством

В обоснование возражений представитель третьего лица сослался на ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с которым невозможно предоставление истцу спорного земельного участка на праве собственности.

С указанными выводами суд не соглашается, поскольку вышеуказанная норма закона устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, однако она не содержит запрета для предоставления в собственность и наличия прав собственности на земельные участки, расположенные в границах территории объекта культурного наследия.

Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не содержат запрета на наличие прав собственности на земельные участки, расположенные в границах объекта культурного наследия. Включение земельного участка в охраняемую зону объекта культурного наследия, не изменяет категорию земель, а устанавливает режим использования земельного участка в виде ограничения ведения хозяйственной деятельности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный на территории объекта культурного наследия.

          В судебном заседании установлено, что земельный участок был предоставлен ФИО4 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, в связи, с чем данный земельный участок считается предоставленным на праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Евтушенко Г.Д. удовлетворить.

Признать за Евтушенко Галиной Давидовной право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

План земельного участка, подготовленный агентством кадастровых работ (л.д. 218) является неотъемлемой частью решения суда.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

     Председательствующий                                            Валеева Т.В.