Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1484/2013 ~ М-1172/2013 от 01.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» мая 2013г. г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Осиповой С.К.

при секретаре Орловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лукьянова В.А., Лукьяновой Е.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором просили признать за ним право собственности на земельный участок площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый жилым домом с приусадебным участком. Затем, свои требования уточнили и просили признать за ними право собственности на земельный участок площадью 285 кв.м по указанному адресу. Свои требования мотивировали тем, что на основании свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО6, Лукьянов В.А. является собственником ? доли земельного участка площадью 300 кв.м и собственником 7/12 долей на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, а Лукьянова Е.А. также является собственником ? доли на земельный участок площадью 300 кв.м. и собственником 5/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенных по вышеуказанному адресу. Изначально, ФИО6 предоставлялся в собственность земельный участок площадью 300 кв.м и земельный участок площадью 285,2 кв.м в аренду с правом выкупа и участок площадью 33 кв.м. в аренду без права выкупа. Обратившись в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 318 кв.м по адресу: <адрес> под жилым домом с приусадебным участком, документы были возвращены заявителям, по причине того, что из приложения к заявлению топографического плана границ следует, что на испрашиваемом земельном участке площадью 318 кв.м отсутствуют какие –либо строения, тогда как истцами испрашивался земельный участок, занимаемый жилым домом с приусадебным участком.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Истцы Лукьянов В.А. и Лукьянова Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель истцов – Сыромятникова С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила признать за истцами право собственности на земельный участок площадью 285 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Дала пояснения аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области (далее по тексту Министерство) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что наличие отказов Министерства в предоставлении спорных земельных участков является подтверждением отсутствия оснований возникновения права собственности истцов на указанные участки и не определяет возможность удовлетворения исковых требований. Возникновение права собственности истцов на спорные земельные участки в случае наличия у них документов, указывающих на возможность применения п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», не обусловлена необходимостью предоставления спорных земельных участков по решению Министерства, интересы которого в таком случае не затрагиваются..

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра « по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, оставил разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что на основании свидетельств о праве на наследство после смерти ФИО15, удостоверенных нотариусом ФИО16 по реестру № и № Лукьянов В.А. и Лукьянова Е.А. являются собственниками земельного участка площадью 300 кв.м. по ? доли каждый, расположенного по адресу: <адрес>, Третий Порт – <адрес>. На основании решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянова В.А. является собственником 7/12 долей, а Лукьянова Е.А. является собственником 5/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Лукьянов В.А. также является собственником земельного участка площадью 116,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7 и ФИО17

Изначально ФИО4 предоставлялся земельный участок площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора № на право застройки, удостоверенного нотариусом ФИО18 по реестру № ДД.ММ.ГГГГ

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, после пропавшего без вести на фронте ФИО4 в наследство вступили жена –ФИО5, сын – ФИО6, сын – ФИО7, дочь –ФИО8 по 1/4 доли каждый на домовладение по адресу <адрес>. Свидетельство было выдано нотариусом ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.

Кроме того, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, Третий <адрес> содержится: копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО7 подарил ФИО5 ? долю домовладения, расположенного по указанному адресу, договор удостоверен нотариусом ФИО20 по реестру№; копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО5 является ФИО6 и ФИО21 (по 1/3 доли каждый), наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: Третий Порт – <адрес>, удостоверено нотариусом Белозерской по реесту№; копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО5 является ФИО7 (1/3 доля), наследственное имущество состоит из ? доли вышеуказанного жилого дома, свидетельство удостоверено нотариусом Белозерской по реестру№; копия определения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым суд определил право на 5/12 долей домовладения по адресу: Третий Порт – <адрес> ФИО8 утрачивается и переходит к ФИО6 После смерти ФИО6 в наследство вступили истцы Лукьянов В.А. и Лукьянова Е.А.

На основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 бы предоставлен в собственность земельный участок площадью 300 кв.м, а также 285 кв.мс правом выкупа и 30 кв.м без права выкупа по адресу: <адрес>, Третий Порт – <адрес>.

На основании Постановления Главы города Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставлен в собственность земельный участок площадью 116,2 кв.м., в аренду сроком на 5 лет без права выкупа -67,8 кв.м.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подарил Лукьянову В.А. 1/6 долю жилого дома по адресу <адрес> земельный участок площадью 116, 20 кв.м.

При обращении истцов в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 318 кв.м., занимаемого частью жилого дома с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцам был возвращен пакет документов со ссылкой на то, что истцами испрашивался земельный участок площадью 318 кв.м под жилым домом с приусадебным участком, однако из топографического плана границ следует, что на испрашиваемом земельном участке отсутствуют какие – либо строения.

Однако несмотря на указанное решение Министерства имущественных отношений по Самарской области, суд считает, что истцы имеют право на приобретение в собственность земельного участка площадью 285 кв.м.

Изначально земельный участок был предоставлен ФИО4 на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.71-84 ГК РСФСР, утвержденного Постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ ( действующего на момент предоставления земельного участка в 1940 году) договор о праве застройки может простираться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

Согласно письму Минюста СССР № П-49 от ДД.ММ.ГГГГ «О жилых домах, построенных гражданами от ДД.ММ.ГГГГ по договорам застройки» в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», в связи с которым право застройки было отменено, при совершении нотариальных действий и рассмотрении судебных дел следует исходить из того, что жилые дома, построенные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ по договорам застройки, независимо от истечения срока действия этих договоров должны быть признаны принадлежащими этим гражданам на праве личной собственности.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с действующим земельным законодательством ранее предоставленное право бессрочного пользования земельным участком сохраняется за гражданами.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЗК РФ» Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 ст.3 указанного Федерального Закона Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Земельные участки, которые были предоставлены ФИО6 площадью 300 кв.м. и в аренду 285 кв.м., никогда не были самостоятельными земельными участками, находились по одному адресу, на них располагалось единое домовладение. Оба данных участка входили в состав единого земельного участка площадью 600 кв.м., который был предоставлен первоначальному застройщику в 1940г. Земельный участок предоставлялся с целью застройки жилого дома с надворными постройками. Раздел указанного земельного участка не производился.

Кроме того, в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Судом обозревались материалы инвентарного дела на жилой дом по адресу <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер участка по указанному адресу составлял 717,0 кв.м., на ДД.ММ.ГГГГ – 697 кв.м. При этом земельный участок по задней меже в 1962 году ( соседний участок по <адрес> до <адрес> ) имел расстояние 21.80 м., а в настоящее время земельный участок по границе с земельным участком № по <адрес> имеет расстояние 21,44 кв.м.

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 285 кв.м под частью жилого дома с приусадебным участком в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в специализированного коммерческого использования объектов спортивно – зрелищного назначения (Ц-4с), использование земельного участка под индивидуальный жилой дом не соответствует разрешенным видам использования недвижимости для данной территориальной зоны. Ограничений в использовании объекта по топографическим материалам Департамента не имеется. Часть объекта принадлежит к территории общего пользования.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок использовался истцами площадью 697 кв.м. под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководствуясь ст.6 настоящих Правил, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после введениях их в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.     

При таких обстоятельствах, юридических препятствий для признания за истцами права собственности на земельный участок площадью 285 кв.м, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Лукьяновым В.А., Лукьяновой Е.А. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок площадью 285 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> границах точек координат плана границ земельного участка составленного кадастровым инженером ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ т. 1-2-3-4-5-6-7-8-9-1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: