Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2012 (2-5466/2011;) ~ М-5891/2011 от 27.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 января 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Басанец Е.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Басанец Е.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 25.08.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. УПФ РФ в Промышленном районе отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-ти летнего специального стажа работы. Считает решение УПФ неправомерным.

В судебном заседании Басанец Е.М. исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 13.03.1990 г. по 12.04.1990 г., с 14.06.1993 г. по 14.07.1993 г., с 10.04.1995 г. по 24.05.1995 г., с 24.09.2007 г. по 19.10.2007 г., с 10.03.1996 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г., в том числе период с 09.04.2002 г. по 10.05.2002 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 25.08.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 25.08.2011 г. Басанец Е.М. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

с 13.03.1990 г. по 12.04.1990 г., с 14.06.1993 г. по 14.07.1993 г., с 10.04.1995 г. по 24.05.1995 г., с 24.09.2007 г. по 19.10.2007 г. нахождение на курсах повышения квалификации;

с 10.03.1996 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности медсестры общей практики ММУ ГП №, поскольку должность не предусмотрена Списком, в том числе период с 09.04.2002 г. по 10.05.2002 г. - курсы повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды: с 13.03.1990 г. по 12.04.1990 г., с 14.06.1993 г. по 14.07.1993 г., с 10.04.1995 г. по 24.05.1995 г., с 24.09.2007 г. по 19.10.2007 г., с 09.04.2002 г. по 10.05.2002 г.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№781, поименованы должность «медицинская сестра врача общей практики» и наименование учреждения «поликлиники всех наименований».

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Басанец Е.М. работала в ММУ Городская поликлиника № Промышленного района г.о. Самара с 10.03.1996 г. по 01.01.2004 г. в должности медсестры общей практики.

Из должностной инструкции медицинской сестры отделения врачей общей практики (МОП) ММУ ГП № Промышленного района г.о. Самара усматривается, что медицинская сестра общей практики (МОП) является партнером врача общей практики (ВОП), специалистом в области сестринского дела. Основной задачей МОП является организация и проведение комплекса лечебно-оздоровительных, профилактических и реабилитационных мероприятий прикрепленному населению.

Тот факт, что в названии должности медсестра общей практики пропущено указание - врача, не может умалять пенсионных прав Басанец Е.М., гарантированных ей Конституцией.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды с 10.03.1996 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 25.08.2011 г. Басанец Е.М. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Басанец Е.М. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 25.08.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Басанец Е.М. удовлетворить.

Признать за Басанец Е.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 13.03.1990 г. по 12.04.1990 г., с 14.06.1993 г. по 14.07.1993 г., с 10.04.1995 г. по 24.05.1995 г., с 24.09.2007 г. по 19.10.2007 г., с 10.03.1996 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г., в том числе период с 09.04.2002 г. по 10.05.2002 г.,

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Басанец Е.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 25.08.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева