Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-23/2019 ~ М-267/2019 от 26.04.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    30 апреля 2019 года                                                          пос. Дубна Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Никифорова О.А., изучив поступившее 26 апреля 2019 г. исковое заявление Ильичева Сергея Николаевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

Ильичев С.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, указав в его обоснование, что 01 марта 2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста. 05 апреля 2019 г. ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с которым он не согласен.

Просит признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) от 05 апреля 2019 г. незаконным, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со снижением общеустановленного возраста в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 01 марта 2019 г.

Изучив доводы искового заявления и приложенные к нему документы, нахожу, что данное исковое заявление не может быть принято к производству Одоевского районного суда Тульской области и подлежит возвращению истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за неподсудностью дела данному суду, исходя из следующего.

На основании части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Нарушение этого конституционного принципа приводит к незаконности состава суда, рассматривающего дело, и незаконности вынесенного этим судом (судьей) решения, что является безусловным основанием для его отмены (п. 1 ч. 2 ст. 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с общими правилами подсудности, установленными статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Ильичев С.Н. обратился в суд с иском к ответчику ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное), расположенному по адресу: Тульская область, Суворовский район, г. Суворов, ул. Строителей, д.6-а.

Однако, согласно постановлению Правления Пенсионного фонда РФ №296п от 05 апреля 2017 г. «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Тульской области», реорганизовано государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области и государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Дубенском районе Тульской области в форме присоединения второго учреждения к первому с переименованием государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное). Признано утратившим силу постановление Правления Пенсионного фонда РФ №252п от 06 июля 2015 г. «Об утверждении Положения о государственном учреждении – Отделе пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 30 апреля 2019 г. в отношении ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) следует, что местонахождением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) со способом образования до 01 июля 2017 г. является г. Суворов Тульской области.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 30 апреля 2019 г. в отношении ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Дубенском районе Тульской области следует, что 24 июля 2017 г. деятельность юридического лица прекращена путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное).

Таким образом, на момент подачи искового заявления на территории, на которую распространяется юрисдикция Одоевского районного суда Тульской области, ответчик отсутствовал, его местонахождение определено в г. Суворов, в связи с чем исковое заявление подлежит подаче в Суворовский районный суд Тульской области.

Согласно искового заявления, а также копии паспорта Ильичева С.Н., местом его регистрации является – <данные изъяты>.

Подача Ильичевым С.Н. иска в соответствии с положением пункта 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по месту своего жительства -<данные изъяты>,, противоречит нормам процессуального законодательства.

Как усматривается из пункта 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Таким образом, законодатель устанавливает дополнительные гарантии для обеспечения судебной защиты для граждан, пенсионные и жилищные права которых нарушены в результате незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в связи с незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Из существа иска Ильичева С.Н. следует, что его требования не основаны на обстоятельствах, перечисленных в пункте 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с наличием которых законодатель связывает правило альтернативной подсудности спора.

В данном случае обстоятельства, перечисленные в пункте 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, такие как незаконное осуждение, незаконное привлечение к уголовной ответственности, незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконное наложение административного наказания в виде ареста отсутствуют.

Принимая во внимание изложенные выше требования процессуального законодательства и исходя из характера возникших спорных правоотношений, считаю, что исковое заявление Ильичева С.Н. не может быть принято к рассмотрению Одоевского районного суда Тульской области, и подлежит разрешению судом по месту нахождения ответчика.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Исходя из изложенного, исковое заявление подлежит возвращению истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

исковое заявление Ильичева Сергея Николаевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии возвратить истцу со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить истцу, что он вправе обратиться с данным исковым заявлением в суд по месту нахождения ответчика.

    Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                       О.А. Никифорова