Решение по делу № 2-6269/2012 ~ М-6476/2012 от 03.10.2012

      Дело№2-62690/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сургут                                                                                 28 ноября 2012 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи      Кузнецовой Г.Н.

при секретаре       Бузаевой Ю.А.

с участием представителя истца Карпова О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бреуса В.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Сургуту ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

Бреус В.А. обратился с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального Закона от 17.12. 2001 года № 173ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано. Отказ мотивирован следующим. Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий : Страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера- 20 лет; стаж работы по списку № « Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( старости ) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № ( Далее Список № лет 6 месяцев. Ответчиком установлено наличие у истца на дату подачи заявления - страхового стажа 37 лет 9 месяцев 8 дней; работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера- 25 лет 3 месяца 24 дня; работ по списку № года 2 месяца 16 дней. В страховой стаж ответчиком не включены периоды, которые просит обязать включить в льготный стаж : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика в Надежненском строительном участке УС ЛЭП и ПУС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в СУБР№ ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в Сургутском <данные изъяты> ТПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в цехеремонта и наладки электротехнического оборудования ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования производственной службы по эксплуатации и ремонту подстанций НГДУ «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газового конденсата в НГДУ «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», обязать назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца Карпов О.Ю. на заявленных требованиях настоял, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие с учетом отзыва на исковые требования, согласно которого просят в иске отказать. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Как следует из ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Бреус В.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФ РФ в г.Сургуте № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы по Списку№, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчик не включил оспариваемые периоды работы истца.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2011г. предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В силу пункта 2 статьи 28.1 вышеуказанного ФЗ от 17.12.2001г.лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждён список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2), в который включены электромонтёры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

В действовавшем ранее Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённом постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указаны монтёры и электромонтёры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца содержатся записи, подтверждающие работу истца в качестве электролинейщика в <данные изъяты> строительном участке УС ЛЭП и ПУС «<данные изъяты>».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в приказах по личному составу за 1984-1989годы проходит Бреус В.А. электролинейщик, электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Управления строительства линий электропередач и подстанций ( УС ЛЭП и П) УС «<данные изъяты>».

Согласно вышеуказанной справки характер работы истца электролинейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети подтверждается приказами о принятии на работу, о присвоение 4 разряда, приказом о создании по УС «<данные изъяты>» <данные изъяты> по строительству линий электроипередачи в 1965 года, в 1969 году <данные изъяты> реорганизавано в Управление строительства линий электропередач и подстанций УС «<данные изъяты>».

В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 30 сентября 1997 г. N
8 "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям
профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное
пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета
Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с изменением
наименований профессий отдельных категорий работников" по Списку N 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать
электролинейщикам как электромонтёрам - линейщикам по монтажу
воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Требование о наличии полной занятости в течении рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, было введено Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №29. Согласно ему право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, выполняющие работы, указанные в списках, в течении не менее 80% рабочего времени. До принятия указанного Постановления Правительства РФ в нормативно-правовых актах не предусматривалась необходимость наличия полной занятости. Поэтому, требование ответчика о предоставлении документов, подтверждающих полную занятость за период работы, имевшей место до 22.05.1996г. неправомерные.

На основании изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика в Надежненском строительном участке УС ЛЭП и ПУС «<данные изъяты>», подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком № ( позиция 2290000а-19829).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № разделом 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а-19923 предусмотрены электрослесари по ремонту распределительных устройств, занятые на работах действующих (находящихся по номинальным напряжением) распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тюменьэнерго» истец действительно работал в ПРП «<данные изъяты>» в электро-ремонтном цехе электрослесарем по ремонту распределительных устройств, занятым на работах действующих распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше с ДД.ММ.ГГГГ Ремонтные работы производились на действующем оборудовании в условиях повышенной температуры, шума вибрации, полный рабочий день. Отпусков без содержания не было. В основаниях выдачи справки указано: приказы о приеме, личная карточка, штатное расписание, наряды на выполнение работ, рабочая инструкция, положение о цехе, графики ремонтов, расчетно-платежные ведомости.

На основании изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в цехе ремонта и наладки электротехнического оборудования ОАО «<данные изъяты>», подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком № ( позиция 2140000а-19923).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены вальщики леса.

Согласно архивной справки №-С от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе истца Сургутский <данные изъяты> ТПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность вальщик леса 6 разряда на Федоровский ЛЗУ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения зарплаты в личной карточке истца за 1993г. не отражены.

На основании изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в Сургутском леспромхозе ТПО «<данные изъяты>», подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком №.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в СУБР№ ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования производственной службы по эксплуатации и ремонту подстанций НГДУ «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газового конденсата в НГДУ «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» не подлежат включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком №., так как работодатель не подтверждает занятость истца в условиях предусмотренных списком№.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № разделом Х11 «бурение, добыча и переработка угля и сланца» подразделом 1 «Бурение» позицией 2130100а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых, подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позицией 2130200а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газового конденсата,

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, предусмотрены «Списком № 1 и № 2 и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», которые составлены по производственному признаку. Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками № 1 и № 2, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258-н стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список № 2).

В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. № 258-н) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «<данные изъяты>» указаны периоды фактически отработанные истцом на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, данные периоды ответчиком зачтены в льготный стаж истца работы по Списку№, включать периоды, указанные истцом в иске, суд оснований не находит.

Согласно ст. 19 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий : Страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера- 20 лет; стаж работы по списку № 2 « Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( старости ) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10 ( Далее Список № 2 - 12 лет 6 месяцев.

Ответчиком установлено наличие у истца на дату подачи заявления - страхового стажа более 25 лет, работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера- более 20 лет, по списку №2 - 4 года 2 месяца 16 дней.

С учетом удовлетворенных исковых требований и включенных судом периодов в стаж работы истца по списку №, составит более 12 лет 6 месяцев, следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о признании за ним право на досрочную трудовую пенсию и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бреус В.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Сургуту ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Бреус В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика в Надежненском строительном участке УС ЛЭП и ПУС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в Сургутском леспромхозе ТПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в цехе ремонта и наладки электротехнического оборудования ОАО «<данные изъяты>».

Признать за Бреус В.А. право на досрочную трудовую пенсию, обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры назначить Бреус В.А. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска о включении периодов работы в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в СУБР№ ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования производственной службы по эксплуатации и ремонту подстанций НГДУ «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газового конденсата в НГДУ «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись

Копия верна: Судья        Г.Н.Кузнецова