Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3760/2016 ~ М-2468/2016 от 18.04.2016

№ 2-3760/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пушкино 25 августа 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Золотаревой О.В.

при секретаре Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш. к СНТ «Заря» о признании решений общего собрания недействительными, обязании возобновить подачу электроэнергии, взыскании ущерба, морального вреда, судебных расходов,

установил:

Ш. обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, с учетом уточнений просит признать недействительным п.8 решения общего собрания членов СНТ «Заря» от <дата>., решение внеочередного общего собрания от <дата> обязать восстановить в полном объеме подачу электроэнергии на принадлежащий ей земельный участок, взыскать ущерб на общую сумму <данные изъяты>, моральный вред, судебные расходы (л.д.148-151).

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности Т. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что решением собрания от <дата>. принято ограничивать подачу электроэнергии садоводам, имеющим заложенность по ее оплате, при этом, у истца задолженности не имеется, СНТ не является энергоснабжающей организацией и не вправе принимать такие решения. Истец присутствовала на данном собрании, голосовала против принятия указанного решения. Ограничение мощности на ее участок произошло в ноябре 2015 года, в июле 2016 года подача электроэнергии возобновлена, в полном ли объеме, пояснить не может. В связи с ограничением подачи электроэнергии, вышел из строя холодильник, она была вынуждена приобрести новый, стоимость которого составила <данные изъяты>. Также приобрела бензиновый электрогенератор стоимостью <данные изъяты>, затраты на бензин составили <данные изъяты>. Ущерб в указанной сумме просит взыскать с ответчика. Действиями ответчика в незаконном ограничении подачи электроэнергии ей причинен моральный вред, который она оценивает в <данные изъяты>, поскольку в доме она проживет с внучкой, в зимнее время при отсутствии электричества отсутствуют нормальные условия для проживания. Решение внеочередного собрания от <дата> также считает незаконным по основаниям нарушения порядка его проведения, отсутствовал кворум. На данном собрании истец также присутствовала и голосовала против принятия решений.

Председатель СНТ «Заря» Л., представитель по доверенности Б. иск не признали по доводам, изложенных в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д.78-82).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Истец является членом СНТ «Заря» и собственником земельного участка № (л.д.12, 17-23).

<дата>. состоялось собрание членов СНТ «Заря», на котором обсуждались вопросы, в том числе, об ограничении подачи электроэнергии за наличие задолженности по оплате членских взносов и обязательных платежей (л.д.13-14).

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (принят ГД ФС РФ 11.03.1998)

1. Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)

В силу ст. 21 Федерального закона от 1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)

Согласно ст. 21 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Статья 4 Закона предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу п. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Полномочия общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, правления и председателя правления такого объединения регламентированы статьями 21, 22 и 23 названного Закона. Полномочия по прекращению подачи электроэнергии членам садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения указанными нормами не предусмотрены.

Таким образом, обращаясь в суд иском о признании недействительным решения общего собрания, истец должен представить доказательства нарушения его прав принятыми решениями. Одновременно истец должен доказать либо факт нарушения действующему законодательству принятых решений либо факт нарушения процедуры проведения общего собрания, а именно, отсутствие кворума при принятии решения, отсутствие необходимого числа голосов членов СНТ при принятии решения.

Суд соглашается с доводами истца о неправомерном решении об ограничении неплательщиков в пользовании электроэнергией. Указанные действия СНТ "Заря" по ограничению поставки электроэнергии противоречат перечисленным нормам ГК РФ и Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку СНТ "Заря" не является поставщиком электроэнергии, законные основания для ограничения мощности не установлены, согласие истца на такое ограничение отсутствует.

Доказательств того, что ограничение подачи электроэнергии обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что Ш. голосовала «за» относительно принятия решения об ограничении подачи электроэнергии собственникам земельных участков, имеющим задолженность по оплате платежей, несостоятельны. Истец пояснила, что на данном собрании присутствовала и голосовала против принятия указанного решения. Ограничение подачи электроэнергии на участок истца произошло в ноябре 2015 года, в суд с настоящим иском истец обратилась в апреле 2016 года, таким образом, срок исковой давности по оспариванию решения общего собрания от <дата>., о пропуске которого заявлено ответчиком, истцом не пропущен.

Как следует из протокола общего собрания, на момент проведения общего собрания <дата>. в членах СНТ значилось 292 человека (л.д.120). На собрании присутствовало 164 человека. Кворум имелся.

Истец в качестве оснований для признания указанного решения общего собрания недействительным заявляет о нарушении процедуры проведения собрания – отсутствие кворума, ненадлежащее извещение о проведении собрания. При этом, доказательств, подтверждающих отсутствие кворума, не представлено. Истец пояснила, что присутствовала на данном собрании, голосовала против принятия решения в части внесения дополнительной статьи расходов по целевому взносу на строительство административного здания, о проведении собрания узнала из объявления, прикрепленного на сторожке, в связи с чем, суд не находит оснований для признания указанного решения общего собрания недействительным, права истца не нарушены.

Кроме того, в соответствии с ч.5 ст.181.4 ГК РФ истцом пропущен срок исковой давности по оспариванию данного решения общего собрания, о чем заявлено ответчиком. Общее собрание состоялось <дата>., истец присутствовала на данном собрании, в суд с настоящим иском обратилась <дата>., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного законом.

По указанным выше основаниям, требования истца о признании недействительным решения внеочередного собрания членов СНТ от <дата>. удовлетворению не подлежат.

Не подлежат также удовлетворению требования истца о взыскании ущерба, причиненного ограничением подачи электроэнергии, в связи с чем, она была вынуждена приобрести новый холодильник, так как имеющийся вышел из строя, электрогенератор и бензин. Сведений о стоимости холодильника, вышедшего из строя, не представлено, причинно-следственная связь между ограничением подачи электроэнергии и причинением истцу ущерба не установлена. Истец имеет постоянную регистрацию в <адрес>. Дом, расположенный на земельном участке, предназначен для сезонного проживания, истец не является законным представителем несовершеннолетней М. и не вправе требовать возмещения ей морального вреда за нравственные страдания по поводу невозможности проживания ее внучки в СНТ. Доказательств необходимости проживать в СНТ в период ограничения подачи электроэнергии и приобретения электрогенератора не представлено.

Оснований для обязания ответчика возобновить подачу электроэнергии в полном объеме не имеется. Подача электроэнергии возобновлена в июле 2016 года (л.д.147), истцом указанное обстоятельство не отрицалось.

Суд соглашается с доводами истца о том, что действиями ответчика по принятию решения об ограничении подачи электроэнергии ей причинен моральный вред и считает возможным взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> (л.д.2), по оформлению доверенности – <данные изъяты> (л.д.11).

Поскольку истцом не представлено доказательств несения расходов по оплате услуг представителя, требования в указанной части удовлетворению не подлежат. Истец не лишена возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением после вступления решения суда в законную силу, представив доказательства фактически понесенных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ш. к СНТ «Заря» о признании решений общего собрания недействительными, обязании возобновить подачу электроэнергии, взыскании ущерба, морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Признать недействительным п.8 Решения общего собрания членов СНТ «Заря» от <дата>., оформленное проколом №.

В удовлетворении иска Ш. в части требований о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» от <дата>., взыскании ущерба, обязании возобновить подачу электроэнергии отказать.

Взыскать с СНТ «Заря» в пользу Ш. моральный вред в размере <данные изъяты>, судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, по оформлению доверенности – <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

В удовлетворении остальной заявленной к взысканию суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: