Решение по делу № 2-315/2013 ~ М-280/2013 от 17.05.2013

Дело № 2- 315/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2013 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф.,с участием истца Ульяновской Н.М., представителя третьего лица администрации МО «...» Устьянского района Архангельской области Лютова М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновской Н.М. к обществу с ограниченной ответственностью «...» о расторжении договора управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновская Н.М. обратилась в суд с иском к ООО «...» о признании договора ... управления многоквартирным домом ... по ..., заключенного ...г. между ООО «...» и собственниками помещений в данном многоквартирном доме, расторгнутым. В обоснование иска пояснила, что на общем собрании собственников многоквартирного дома ...г. принято решение о смене управляющей организации и расторжении указанного договора управления многоквартирным домом в одностороннем порядке. Представители управляющей организации- ООО «...», извещенные о дате проведения общего собрания собственников и повестке дня, на собрание не явились. ООО «...» отказывается расторгнуть договор по соглашению сторон, мотивируя это тем, что отсутствует обоюдное согласие, а также ссылается на необоснованную задолженность, хотя жильцы дома своевременно оплачивают коммунальные услуги и содержание. Истец считает, что в силу п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Истец Ульяновская Н.М. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила расторгнуть договор управления многоквартирным домом ... от ...г., заключенный между ООО «...» и собственниками помещений многоквартирного домом ... по ..., привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что решение о расторжении договора управления многоквартирным домом принято собственниками помещений в связи с существенными нарушениями управляющей организацией условий договора, с момента заключения договора управления многоквартирным домом управляющая организация систематически ненадлежащим образом исполняет обязательства по содержанию и ремонту многоквартирного дома, не предоставляет либо некачественно предоставляет коммунальные услуги, что подтверждается, в том числе решением суда от ...г. по гражданскому делу ..., материалами дел об административных правонарушениях, возбужденных начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в связи с нарушением прав потребителей коммунальных услуг- жильцов указанного дома. ___

Представитель ответчика ООО «...» в судебное заседание не явился, директор Коптяева Т.П._просила рассмотреть дело без участия представителя, просила отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица: Кашицкий В.А., Кашицкая Г.В., Жаворонков В.Н., Романова Т.В. Абдикамалова Л.Н., Ульяновский А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования о расторжении договора поддержали._

Представитель третьего лица- администрации МО «...» Лютов М.Д. в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснил, что условия договора управления многоквартирным домом ответчиком не всегда исполняются или исполняются не в полном объеме, для того, чтобы ответчик исполнял взятые на себя обязательства, собственникам многоквартирного дома приходиться обращаться в надзорные, административные и судебные органы._

На основании ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.___

Заслушав истца Ульяновскую Н.М., представителя третьего лица Лютова М.Д., исследовав в судебном заседании письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что истец Ульяновская Н.М., а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Кашицкий В.А., Кашицкая Г.В., Жаворонков В.Н., Романова Т.В. Абдикамалова Л.Н., Ульяновский А.В. и администрация МО «...» являются собственниками жилых помещений многоквартирного ... в ...., что подтверждается материалами дела, в том числе копиями свидетельств о государственной регистрации прав.

Согласно ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании статьи 10 ЖК РФ права и обязанности управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 5 и ч. 6 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в ч. 5 ст. 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Судом установлено, что собственники многоквартирного ... в ... ...г. заключили договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью «...» сроком на один год. Согласно разделу 6 указанный договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если за 60 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении.

На день рассмотрения дела договор является продленным на тех же условиях и тот же срок, то есть до ...г., доказательств, свидетельствующих об обратном, в суд не предоставлено.

Разрешая вопрос о расторжении договора управления многоквартирным домом, суд исходит из следующих обстоятельств.

В силу ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно ч. 8.2. указанной статьи Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Исходя из буквального толкования вышеизложенных норм права, следует, что расторжение договора до истечения срока его действия по инициативе собственников помещений в доме возможно при одновременном соблюдении нескольких условий: невыполнение управляющей организацией условий договора управления; принятие на общем собрании собственников помещений в доме решения о расторжении договора управления. При этом должна быть соблюдена предусмотренная гражданским законодательством процедура расторжения договора.

В силу п. 2 и п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что управляющая организация ООО «...» ...г. была уведомлена о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений, назначенного на ...г., что подтверждается уведомлением от ...г. (л.д.11-12). Согласно уведомлению управляющая организация извещена о повестке дня общего внеочередного собрания, в том числе о том, что в повестку дня включены вопросы о расторжении договора с управляющей компанией ООО «...» и изменении способа управления многоквартирным домом, выбор уполномоченного лица для осуществления действий во исполнение решений, принятых общим собранием по указанным вопросам.

Таким образом, управляющая организация- ответчик по делу ООО «...» была уведомлена о намерении собственников решить вопрос о расторжении договора управления многоквартирным домом.

Согласно протоколу от ...г. представитель ООО «...» на общее собрание собственников помещений не явился, на общем собрании приняли участие 100% собственников жилых помещений, принято единогласное решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «...» в связи с тем, что работа по управлению многоквартирным домом ООО «...» ведется на низком уровне, проблемы многоквартирного дома решаются только через обращение в прокуратуру Устьянского района. Принято также решение обратиться в управляющую организацию- ООО «...» о заключении договора на управление многоквартирным домом. Уполномоченным лицом по осуществлению принятых решений избрана истец по делу Ульяновская Н.М.

Принятые на общем собрании, проведенном путем совместного присутствия собственников жилых помещений в доме, решения никем оспорены не были, незаконными и недействительными не признавались. Соответственно, в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, они обязательны для всех собственников помещений в доме.

Во исполнение решения собственников помещений в многоквартирном доме о расторжении договора управления управляющей организации -ООО «...» ...г. вручено соглашение от ...г. о его расторжении и передаче технической документации на многоквартирный дом в срок до ...г..

В ответ на данное уведомление в письме от ...г. ... ответчик сообщил, что ООО «...» имеет право расторгнуть договор по обоюдному согласию в случае отсутствия задолженности, соглашение управляющей организацией не может быть подписано, так как существует особый порядок передачи документов.

Тем самым, ответчик отказался от расторжения договора управления многоквартирным домом, что позволило истцам обратиться в суд с данным иском.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении истцами процедуры расторжения договора управления многоквартирным домом.

Проверяя наличие предусмотренных законом оснований для расторжения вышеупомянутого договора управления, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом. Следовательно, обязанности управляющей организации состоят из оказания комплекса услуг гражданам - домовладельцам.

В п.п. 2.1, 2.2., 3.1 договора управления многоквартирным домом установлены полномочия и обязанности управляющей организации.

Так, управляющая организация в соответствии с условиями договора обязана выполнять работы и услуги по содержанию и текущему ремонту дома, выполнение работ по капитальному ремонту дома в случае принятия соответствующего решения собственниками; контролировать и требовать исполнения договорных обязательств обслуживающими, ресурсоснабжающими и прочими организациями; осуществлять приемку работ и услуг выполненных и оказанных по заключенным договорам; проводить проверку технического состояния общего имущества; осуществлять подготовку предложений по проведению дополнительных работ по содержанию и текущему ремонту и расчет расходов на их проведение, подготовку предложений необходимости проведения капитального ремонта, перечня и сроков проведения работ, расчет расходов на их проведение и размера платы для каждого собственника; подготовку экономических расчетов по планируемым работам; ежегодно предоставлять собственникам помещений отчет о выполнении договора управления и прочие обязательства.

В процессе судебного разбирательства истец и представитель третьего лица пояснили, что ненадлежащее исполнение условий договора ответчиком заключалось в нарушении сроков устранения выявленных в доме недостатков; ненадлежащем содержании общедомового имущества; некачественном предоставлении коммунальных услуг.

Оценивая пояснения истцов применительно к положениям ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, суд не находит оснований в них усомниться, т.к. они согласуются с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и иными материалами дела.

Так, факт ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей подтверждается материалами гражданского дела ... по иску прокурора Устьянского района в интересах Ульяновской Н.М. к ООО «...», в ходе рассмотрения которого было установлено, что по вине управляющей организации ООО «...» по день рассмотрения дела ...г. в жилой дом не обеспечена подача тепловой энергии, решением суда от ...г. на ответчика возложена обязанность обеспечить подачу тепловой энергии на нужды отопления многоквартирного ... в ....

Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей подтверждается также материалами дел об административных правонарушениях ..., ... в отношении должностного лица – директора ООО «...» Коптяевой Т.П., постановлениями ... и ... от ...г. о назначении административного наказания в отношении юридического лица- ООО «...».

Согласно данным материалам об административных правонарушениях, должностное лицо- директор ООО «...» Коптяева Т.П. и юридическое лицо- ООО «...» были привлечены постановлениями начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по Вельскому, Виноградовскому, Коношскому, Устьянскому и Шенкурскому районам ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений ... в ..., а также за совершение в отношении жильцов указанного многоквартирного дома административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно за выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, анализируя добытые в процессе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего исполнения условий договора управления многоквартирным домом нашел свое подтверждение. По мнению суда допущенные нарушения являются существенными, т.к. свидетельствуют о непринятии достаточных мер для надлежащего исполнения условий договора управления и о недостижении целей управления многоквартирным домом.

При этом суд принимает во внимание, что доводы истца о наличии оснований для расторжения договора управления в одностороннем порядке, ответчиком не опровергнуты. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для расторжения договора в одностороннем порядке, о надлежащем исполнении условий договора управления многоквартирным домом, со стороны ответчика суду не представлены.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий вышеназванного договора управления многоквартирным домом нашел свое подтверждение, равно как факт принятия общим собранием собственников помещений в доме решения о его расторжении.

В связи с этим, исковые требования о расторжении договора управления многоквартирным домом ... по ... в ..., заключенный ...г. между ООО «...» и собственниками помещений в данном многоквартирном доме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «...» подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО «...» в размере ... рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ульяновской Н.М. к обществу с ограниченной ответственностью «...» о расторжении договора управления многоквартирным домом - удовлетворить.

Расторгнуть договор ... от ...г. на управление, содержание и ремонт многоквартирного ..., заключенный между ООО «...» и собственниками помещений в данном многоквартирном доме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья А.М. Рогачева

Мотивированное решение принято судом 13 июня 2013 года.

Председательствующий судья А.М. Рогачева