Постановление по делу № 5-116/2022 (5-1766/2021;) от 03.12.2021

УИД № 76RS0016-01-2021-007357-95

Дело № 5-116/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль                          14 января 2022г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Киселева Артура Владимировича, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 ноября 2021г 76 АВ № 278140 должностным лицом Киселеву А.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Киселев А.В., инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО5, надлежаще и своевременно извещенные о месте, дате и времени судебного заседания, не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

Факт нарушения установленных ограничений при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: рапортом сотрудника полиции от 26 ноября 2021г; копией водительского удостоверения, выданного на имя Киселева А.В., копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией путевого листа, копией страхового полиса, справкой на физическое лицо и другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти обстоятельства судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, устанавливает на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

При этом протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу. Согласно протоколу об административном правонарушении Киселевым А.В. допущено повторно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, имеется указание на протокол №263365 от 24 апреля 2021г вступил в законную силу 05 мая 2021г, в то же время из справки на физическое лицо на имя Киселева А.В. усматривается, что за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и совершенное 24 апреля 2021г, Киселев А.В. привлечен к административной ответственности постановлением от 14 июля 2021г, что не позволяет суду сделать однозначный вывод о факте привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, из рапорта сотрудника полиции от 26 ноября 2021г не следует, что в действиях Киселева А.В. усматривается повторность совершения однородного правонарушения. Также к административному материалу не приложена надлежаще заверенная копия вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности Киселева А.В. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Указание о наличии привлечения к административной ответственности в установочной части протокола об административном правонарушении не является должным описанием вменённого состава административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что 26 ноября 2021г в 15:43 часов по адресу: г. Ярославль, Тутаевское ш., д. 1 Киселев А.В. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно управлял автобусом ГАЗ А64R42, государственный номер №, осуществлял перевозку пассажиров (протокол 263365 от 24 апреля 2021г, вступил в законную силу 05 мая 2021г), при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в условиях угрозы завоза и распространении новой коронавирусной инфекции (2019 - nCoV) в нарушение требований п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», ввиду действующего постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 на территории Ярославской области, и на основании пп. «А» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также на основании п.п. «у», «ф» части 1 статьи 11, п.п. «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с п.п. «А» п. 3 которых, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в» «г» пункта 4 Правил).

Пунктом 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области с 07.02.2020 введен режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

На основании п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области № 47 от 18.03.2020 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в ред. 08.05.2020) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8 настоящего указа, с 16 мая до особого распоряжения.

При таких обстоятельствах действия Киселева А.В. подлежат переквалификации с части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Переквалификация действий Киселева А.В. не ухудшает его положения и не противоречит положениям статьи 29.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд полагает, что совокупность всех представленных доказательств позволяет сделать вывод, о наличии в действиях Киселева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя Киселева А.В., суд приходит к выводу, что обоснованным и справедливым наказанием будет являться административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Переквалифицировать действия Киселева Артура Владимировича с части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Киселева Артура Владимировича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

    Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Получатель платежа: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району)

УИН 18880476210762781408,

ИНН 7602135015, КПП 760201001, Код ОКТМО 78701000,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017100,

Корр. счет № 40102810245370000065 Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль,

КБК 18811601201010001140, БИК 017888102.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     М.В. Чипиленко