Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2015 ~ М-827/2015 от 07.09.2015

Дело №2-888/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2015 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующей судьи Шапуленко Л.В.,

при секретаре судебного заседания ЕРЮ

с участием

истца Эльмурзаева ДМ,

третьего лица ЭБМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эльмурзаева ДМ к Федеральному государственному унитарному предприятию «Племенной завод «Степной» о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Эльмурзаев Д.М. обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности, в порядке приватизации на жилой дом, состоящий из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что проживает в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ФГУППЗ «<данные изъяты>», где осуществлял свою трудовую деятельность Эльмурзаев Д.М. был предоставлен жилой дом, состоящий из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. В данном доме зарегистрированы и проживают по настоящее время: Эльмурзаев ДМ, супруга ЭБМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ЭЗД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со времени предоставления жилья Эльмурзаев Д.М. и члены его семьи владеют и пользуемся данной недвижимостью, за счет своих средств содержат и производят все необходимые платежи по содержанию предоставленного жилого помещения.

Истец обращался в правление ФГУППЗ «<данные изъяты>», с заявлением о передаче ему данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Решением Совета Трудового коллектива ФГУППЗ «<данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) было дано согласие на приватизацию, что послужило основанием для заключения между ними договора от ДД.ММ.ГГГГ. о бесплатной передачи в собственность указанной недвижимости, согласованное с Территориальным Управлением Министерства имущественных отношений по КБР.

Кроме того, на имя истца, местной администрацией сельского поселения Заречное была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая послужила основанием для государственной регистрации права за ним на земельный участок общей площадью 2 399 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном

реестре прав на движимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Однако в государственной регистрации возникновения права собственности на имущество в виде жилого дома, состоящего из 4-х жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу; <адрес>, ему было отказано.

Своим письменным сообщением Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР аргументировала свой отказ тем, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность данного объекта правоотчуждателю правоустанавливающие документы, а также отсутствует заявление от ФГУППЗ «Степной» на регистрацию перехода права собственности. Ввиду вышеизложенного, по вопросу признания за ним право собственности на спорное недвижимое имущество в порядке приватизации вынужден обратиться в суд, поскольку иначе данный вопрос разрешить не представляется возможным.

В судебном заседании истец Эльмурзаев Д.М. исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

ФГУП Федеральное «<данные изъяты>», надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился представитель, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика с.<адрес>.

Третье лицо ЭБМ просила суд удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

Третье лицо ЭЗД надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился по неизвестным суду причинам, не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела, не направил в суд своего представителя.

Заслушав истца Эльмурзаева Д.М., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.2 Закона РФ №1541-I от 04.07.1991г. «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.18 данного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в силу статьи 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилых помещений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Эльмурзаеву Д.М. на основании трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУППЗ «<данные изъяты> где он осуществлял свою трудовую деятельность был предоставлен жилой дом, состоящий из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

    Решением Совета Трудового коллектива ФГУППЗ «<данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) дано согласие на приватизацию, что послужило основанием для заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ. о бесплатной передачи в собственность указанной недвижимости, согласованное с Территориальным Управлением Министерства имущественных отношений по КБР.

    Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, местной администрацией сельского поселения Заречное была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая послужила основанием для государственной регистрации права за ним на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на движимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Предоставление Эльмурзаеву Д.М. права проживать в указанном домовладении на период трудовых отношений свидетельствует о том, что данное право за ним сохранялось. При этом согласно пояснениям истца, на протяжении длительного времени он проживает в указанном домовладении, сделал в нем ремонт, следит за его санитарно-техническим состоянием, оплачивает коммунальные услуги, то есть фактически пользуется спорным жилым домовладением на условиях договора социального найма.

Согласно паспорта РФ, Эльмурзаев Д.М. постоянно зарегистрирован на указанной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГг.

    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за истцом – Эльмурзаевым Д.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ году сделана запись за №.

Как следует из похозяйственной книги №, лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, что за Эльмурзаевым Д.М. значится жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий из 4-х комнат общей площадью 58,8 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., и надворных построек – сарай, навес, расположенные на земельном участке мерою 2399 кв.м., кроме того по данному адресу прописаны и проживают жена - ЭБМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ЭЗД -ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность данного объекта правоотчуждателю (правоустанавливающие документы), а также отсутствует заявление от ФГУППЗ «Степной» на регистрацию перехода права собственности.

Таким образом, судом установлено, что истец по объективным причинам не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение и свое право собственности на нее в органах Федеральной регистрационной службы.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, у истца имеется право на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о жилых помещениях, занимаемых гражданами и невозможность заключения с ними договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В виду того, что в ходе судебного разбирательства обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения не установлено, суд приходит к выводу о том, что за Эльмурзаевым Д.М. возможно признать право собственности на жилой дом, состоящий из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Эльмурзаева ДМ к Федеральному государственному унитарному предприятию «<данные изъяты>» о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Эльмурзаевым ДМ право собственности, в порядке приватизации на жилой дом, состоящий из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 46,7 кв.м., по адресу: КБР, <адрес>.

Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом, состоящий из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, за Эльмурзаевым ДМ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2015 года.

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской республики Л.В. Шапуленко