Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-217/2022 от 08.04.2022

Дело №1-217/2022

УИД 73RS0004-01-2022-004028-42

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            город Ульяновск                                                                        26 апреля 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Калимуллина З.М.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой Ю.В.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Подгородновой Т.В.,

подсудимого Полякова А.А.,

защитника – адвоката Стуловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Полякова Алексея Алексеевича, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Поляков А.А. совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Прапорщик внутренней службы Поляков А.А., будучи назначенным на должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК- № УФСИН России по Ульяновской области на основании приказа врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области №95 лс от 27.04.2020, в соответствии со своей должностной инструкцией от 06.05.2020, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, был обязан поддерживать совместно с администрацией колонии установленный режим отбывания наказания осужденными.

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области" (ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области либо ИК-№), расположенное по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, является учреждением уголовно-исполнительной системы, которое исполняет в соответствии с законодательством РФ уголовное наказание в виде лишения свободы.

Эта деятельность осуществляется в соответствии с "Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях" ("Инструкция"), утвержденной приказом №252-ДСП Министерства юстиции Российской Федерации от 13.07.2006, Конституцией Российской Федерации (Конституция РФ), общепринятыми принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уголовно — исполнительным Кодексом Российской Федерации (УИК РФ), федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами РФ, в том числе Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также внутренними нормативными актами.

Согласно Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

    В соответствии со ст. ст. 1, 3, 9, 12, 13 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является, в том числе, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Осужденные имеют право на охрану здоровья, они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Осужденные имеют право на личную безопасность. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно ст. ст. 1, 13, 26 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 №5473-1 деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, обеспечить охрану здоровья осужденных. Сотрудники уголовно-исполнительной системы на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток обязаны в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п.2, 3 "Инструкции" надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан; надзор в колонии включает постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.10, 11, 19, 206 "Инструкции" план надзора на год разрабатывается отделом безопасности ИК. План надзора состоит из схем, табеля постам, инструкции должностным лицам по осуществлению надзора, расчета сил и средств для действий при чрезвычайных ситуациях. Организация надзора на сутки оформляется в виде суточной ведомости надзора. Особенности организации надзора за осужденными в лечебно-профилактических учреждениях определяются планом надзора и табелем постам.

Согласно плану надзора ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области на 2020 год младший инспектор, осуществляющий надзор за осужденными, находящимися в "Областной больнице" при ИК-№, обязан наблюдать за осужденными, предупреждать и пресекать с их стороны совершение преступлений и нарушений режима содержания; требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения, о выявленных недостатках и нарушениях режима докладывать дежурном помощнику начальника колонии; контролировать пропускной режим на территорию областной больницы в целом и между отделениями; осуществлять почасовые проверки склонных к побегу и состоящих на профилактическом учете, на рабочих местах и местах проживания; изымать запрещенные к хранению предметы и в соответствии с документацией сдавать дежурному помощнику начальника колонии.

В соответствии с суточной ведомостью надзора за осужденными в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области на период с 08 часов 00 минут 18.05.2020 до 08 часов 00 минут 19.05.2020 в составе дежурной смены дежурным помощником начальника колонии дежурной части по Учреждению заступил ФИО1, заместителем дежурного помощника начальника колонии дежурной части ФИО2, дежурным инспектором по "Областной больнице" (филиал "Больница" федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть №73 Федеральной службы исполнения наказаний" - далее по тексту "Больница" - "Областная больница") Поляков А.А.

Согласно графику работы офицерского состава ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области на май 2020 года, а также утвержденному врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области служебному заданию от 17.05.2020 ответственным по учреждению в период с 08 часов 00 минут 18.05.2020 до 08 часов 00 минут 19.05.2020 от начальствующего состава заступил заместитель начальника центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО3

Поляков А.А. в период дежурства с 22 часов 00 минут 18.05.2020 по 06 часов 00 минут 19.05.2020 (в период отбоя до утреннего подъема), находясь при исполнении своих должностных обязанностей на территории ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области на посту в "Больнице", проявляя преступную небрежность, не предвидя возможность совершения осужденными, находящимися в палатах "Больницы", преступлений и правонарушений, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, при этом имея реальную возможность для надлежащего исполнения своих обязанностей, обладая необходимой квалификацией и профессиональным опытом, в нарушение предписаний "Инструкции", своей должностной инструкции, а также плану надзора ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области на 2020 год, не исполнял свои служебные обязанности.

Так, Поляков А.А. в вышеуказанный период времени, находясь на посту (дежурная комната) младшего инспектора, расположенному на 1-ом этаже "Больницы", движимый желанием облегчить исполнение своих должностных обязанностей, в нарушение обязанностей, указанных в п. 3 "Инструкции", п. 12, своей должностной инструкции, плане надзора ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области на 2020 год, не осуществлял постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения с целью предотвращения и пресечения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; не проводил поверок наличия осужденных; не наблюдал за осужденными с целью предупреждения и пресечения с их стороны совершения преступлений и нарушения режима содержания; не требовал от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения, о выявленных недостатках и нарушениях режима не докладывал дежурному помощнику начальника колонии; не контролировал пропускной режим на территорию областной больницы в целом и между отделениями; не поддерживал совместно с администрацией колонии установленный режим отбывания наказания осужденными; не осуществлял в период отбоя до утреннего подъема (с 22 часов 18.05.2020 до 06 часов 19.05.2020) почасовые проверки осужденных, склонных к побегу и состоящих на профилактическом учете, в местах проживания, в отделениях "Больницы"; не изъял запрещенные к хранению предметы и в соответствии с документацией не сдал дежурному помощнику начальника колонии.

Таким образом, младший инспектор Поляков А. А., находящийся непосредственно на посту в "Больнице", воспользовавшись отсутствием со стороны других сотрудников дежурной смены контроля за его действиями, обходы отделений "Больницы", для осуществления постоянного наблюдения за поведением осужденных в местах их размещения с целью предотвращения ими совершения преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания, не совершал, отсекающие решетки между отделениями не закрыл, осужденных в местах их расположения не проверял, хотя при надлежащем осуществлении своих обязанностей мог и должен был выявить и пресечь распитие осужденными, в том числе ФИО4 и ФИО5, состоящими на профилактическом учете, алкогольных напитков, изъять у них алкогольную продукцию, выявить и пресечь путем закрытия отсекающих решеток свободное передвижение указанных осужденных по "Больнице" и в конечном итоге совершение ими убийства осужденного ФИО6

Неисполнение Поляковым А.А. своих должностных обязанностей повлекло существенное нарушение прав осужденных на охрану здоровья и личную неприкосновенность, нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выражающихся в исправлении осужденных и предупреждении совершения ими новых преступлений, а также позволило осужденным ФИО4 и ФИО5, состоящим на профилактическом учете, находящимся в "Больнице", остаться без надзора и контроля и совершить преступление при следующих обстоятельствах.

Осужденные ФИО5 и ФИО4 (осужденные вступившим в законную силу приговором Ульяновского областного суда от 20.10.2021), находясь в хирургическом отделении "Больницы" в период времени с 21 часа 00 минут 18.05.2020 по 01 час 00 минут 19.05.2020, осознавая, что какой-либо надзор за ними, их поведением и соблюдением ими установленного порядка отбывания наказания со стороны сотрудников исправительного учреждения отсутствует, распивали спиртные напитки. После этого в период с 01 часа 00 минут по 06 часов 00 минут 19.05.2020, также пользуясь отсутствием за ними надзора и тем фактом, что отсекающие решетки между отделениями "Больницы" были открытыми, пройдя мимо поста дежурного инспектора, беспрепятственно проникли из хирургического отделения "Больницы" в туберкулезное, где продолжили распитие алкогольной продукции. Затем в указанный промежуток времени, после распития спиртного на почве личных неприязненных отношений в ходе ссоры ФИО4 и ФИО5 совершили убийство ФИО6, после чего избавились от орудия преступления, затерли на месте преступления следы крови потерпевшего и перенесли труп ФИО6 в иное место, где инсценировали его повешение.

Таким образом, Поляков А.А. не исполнил возложенные на него обязанности по соблюдению законности, прав и законных интересов осужденных, пренебрегая возможным наступлением негативных последствий. Вследствие недобросовестного отношения указанного лица к исполнению своих должностных обязанностей, то есть халатности с его стороны, было допущено существенное нарушение прав осужденных на охрану здоровья и личную неприкосновенность, а также нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выражающихся в исправлении осужденных и предупреждении совершения ими новых преступлений, соблюдении ими режимных требований учреждения и правил внутреннего распорядка, дискредитации и подрыва авторитета органов уголовно-исполнительной системы, в нарушении нормального функционирования органов уголовно-исполнительной системы, к привлечению сил и средств правоохранительных органов для установления обстоятельств произошедшего.

На основании изложенного действия Полякова Алексея Алексеевича судом квалифицируются по ч.1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации - халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании Поляков А.А. вину по предъявленному обвинению признал в полном объеме.

При ознакомлении с материалами уголовного дела своевременно ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В настоящем судебном заседании установлено, что предъявленное обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами. Подсудимый Поляков А.А. подтвердил заявленное ходатайство. Пояснил, что понимает существо обвинения, согласен с ним в полном объеме. Ему понятны характер и последствия своего ходатайства, особенности обжалования приговора, постановленного без проведения судебного разбирательства, что он лишается права обжаловать данное судебное решение по основаниям несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Таким образом, подсудимый осознает характер и последствия ходатайства, которое было заявлено добровольно после предварительной консультации с защитником и в присутствии последнего.

Ходатайство подсудимого было поддержано защитником – адвокатом Стуловой Е.С.

    Своё согласие с ходатайством подсудимого подтвердила государственный обвинитель Подгороднова Т.В.

Иных препятствий для постановления приговора не имеется, в связи с чем суд полагает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение психическое состояние подсудимого, в связи с чем его следует признать вменяемым и подвергнуть уголовному наказанию. Делая данный вывод, суд учитывает его поведение, а также то, что он не состоит на учете у врачей – психиатров (т.2 л.д. 282).

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, влияние назначаемого наказания на его исправление, условия жизни его семьи.

Поляков А.А. ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести. Не привлекался к административной ответственности. <данные изъяты> В настоящее время официально трудоустроен и имеет источники доходов. По месту настоящей работы и прежней службы, а также по месту жительства характеризуется положительно. У врачей - психиатра и нарколога на профилактическом учете не состоит.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст.61 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывается признание вины подсудимым, свидетельствующее о раскаянии, активное способствование расследованию и раскрытию преступления, поскольку на стадии следствия он давал последовательные и признательные показания (п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ), наличие на иждивении малолетних детей (п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ), принятие мер к заглаживанию вреда, причиненного преступлением путем выплаты денежных средств родственникам погибшего, принесение извинений, беременность супруги, положительные характеристики и благодарности по месту работы, сдача крови в качестве донора, а также то, что он впервые привлекается к уголовной ответственности (ч.2 ст. 61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется.

С учетом всех обстоятельств совершенного преступления, данных о личности подсудимого суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, полагая нецелесообразным и суровым назначение наказания в виде ареста, обязательных или исправительных работ. Цели наказания, по мнению суда, будут достигнуты путем назначения избранного вида наказания, препятствий для назначения которого суд не усматривает.

Решая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимого.

Оснований для применения положений частей 1 и 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает в виду избрания не самого строгого вида наказания.

Оснований для большего смягчения наказания и применения положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не находит, поскольку как отдельное смягчающее наказание обстоятельство, так и имеющаяся совокупность смягчающих обстоятельств не является исключительными и существенно не уменьшает степень общественной опасности совершенного преступления.

Оснований для решения вопроса об изменении категории преступления также не имеется, поскольку преступление относится к категории небольшой тяжести.

В части ходатайства защиты о прекращении уголовного дела в отношении Полякова А.А. с применением меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как разъяснено в п.2.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», под заглаживанием вреда (часть 1 статьи 75, статья 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

При этом по смыслу закона при решении вопроса о прекращении уголовного дела в соответствии с указанной нормой Уголовного кодекса Российской Федерации суд должен установить, предприняты ли обвиняемым (подозреваемым) меры, направленные на восстановление именно тех законных интересов общества и государства, которые были нарушены в результате совершения конкретного уголовно наказуемого деяния, в котором он обвиняется или подозревается, и достаточны ли эти меры для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить его от уголовной ответственности.

Между тем, с учетом указанных особенностей объекта преступного посягательства, обстоятельств деяния, его последствий суд не приходит к выводу о том, что принятые Поляковым А.А. меры, направленные на заглаживание вреда, привели к существенному уменьшению общественной опасности содеянного, к эффективному восстановлению нарушенных в результате преступления законных интересов общества и государства.

Положительные характеристики и иные сведения, а именно: заглаживание ущерба перед сестрой погибшего в сумме 30 000 рублей, донация крови, положительные характеристики, наличие малолетних детей, беременной супруги, приняты судом во внимание, как смягчающие наказание обстоятельства, но не свидетельствуют о снижении общественной опасности содеянного и не дают оснований считать, что подсудимый полностью загладил вред, причиненный интересам общества и государства.

В материалах уголовного дела имеется постановление следователя первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности) СУ СК РФ по Ульяновской области от 18.01.2021, согласно которому адвокату Выборновой Л.А. выплачено денежное вознаграждение в сумме 1680 руб. 00 коп., которое признается процессуальными издержками по делу (т. 4 л.д.193-194).

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ поскольку уголовное дело было рассмотрено в особом порядке, суд считает необходимым освободить осужденного от расходов по оплате труда адвоката и процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст.ст. 81-82, 309 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 313, 316 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Полякова Алексея Алексеевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 7325101558 КПП 732501001

УФК по Ульяновской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области л/с 04681А59120) л/с 04681А59120

р/с 40101810100000010003 в ОТДЕЛЕНИИ УЛЬЯНОВСК

БИК 047308001

ОКТМО 73701000

ОКПО 84259631

КБК417 116 03122 01 0000 140.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Полякова А.А. оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Освободить Полякова Алексея Алексеевича от уплаты процессуальных издержек, выплаченных в качестве вознаграждения адвокату на стадии предварительного следствия, возместив их за счет средств федерального бюджета РФ.

    Вещественные доказательства: DVD-R диск с видеозаписью с камеры видеонаблюдения (т. 4 л.д. 36-42, л.д. 43) – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня постановления с соблюдением требований ст. 317 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае подачи апелляционных жалобы или представления, затрагивающих интересы осужденного последний вправе заявить ходатайство об участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий                                                                 З.М. Калимуллина