Решение по делу № 2-1448/2016 ~ М-1255/2016 от 19.05.2016

Дело № 2-1448/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2016 года                              г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Андреевой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шестаковой Ю.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочно пенсии,

у с т а н о в и л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Шестакова Ю.В. обратилась в УПФ РФ в г. Ярославле с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в специальный стаж Шестаковой Ю.В. не включены периоды работы в должности бортпроводника в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» г. Оби Новосибирской обл. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ООО «Глобус» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА так как должность бортпроводника не поименована среди должностей членов экипажа из числа летного состава.

Шестакова Ю.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, включить в специальный стаж по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В судебном заседании представитель истца – Воронин А.Е. (по доверенности) требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УПФонда РФ в г. Ярославле – Семянникова С.Р. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители третьих лиц ООО «Глобус» и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из трудовой книжки истца следует, что она работала в должности бортпроводника: в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.; в ООО «Глобус» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пункт 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют бортпроводники, раздел: XXI Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217.

Согласно ст. 22 Воздушного кодекса СССР, ст. 56 Воздушного кодекса РФ, бортпроводники составляют не летный экипаж, а кабинный, относятся к обслуживающему персоналу, следовательно, не пользуются правом на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда РФ от 19.03.2009г. № 260-О-О, Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», был утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459 по поручению законодателя в соответствии со ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и применяется при досрочном назначении работникам летного состава гражданской авиации трудовой пенсии по старости согласно пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537). Определение перечня должностей работников летного состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (досрочную пенсию по старости), осуществляется Правительством Российской Федерации на основе дифференцированной оценки их профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере их работы, в функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Подобная дифференциация, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (ст. 19, ч. 1 Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (ст. 39 ч. 1 Конституции Российской Федерации) (Определения от 24.06.2008г. № 340-О-О; от 16.11.2006г. № 512-О; от 21.12.2006г. № 579-О).

Положения п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации, предусматривающего разделение экипажа воздушного судна на летный и кабинный, не изменило правовой статус бортпроводников и бортоператоров, которые в соответствии Воздушным кодексом СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили.

Таким образом, бортпроводникам (женщинам) право на досрочную пенсию предоставлено на основании Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 45 лет (при наличии специального стажа продолжительностью не менее 7 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 15 лет).

Объединение понятий «летный состав» и «экипаж воздушного судна» влечет к неправомерному отнесению бортпроводников к летному составу; изменение Воздушного кодекса РФ не изменяет нормы пенсионного законодательства.

Следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком N 1, разделом XXI, подразделом 3, позиция 12003000-11217 - бортпроводник.

Учитывая, что истец к моменту обращения за пенсией не достигла возраста 45 лет, что наряду с наличием стажа на соответствующих видах работ, является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения иска и назначении пенсии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Шестаковой Ю.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочно пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья                                     О.В. Лисютина